黨的十八大以(yi)(yi)來，廣東省深圳(zhen)市龍崗區深入學習貫徹習近平生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明思想，以(yi)(yi)高(gao)水平保護打(da)造高(gao)品質(zhi)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境，促進(jin)經濟社會(hui)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)，成功獲評第(di)六批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地稱號，生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明建設取(qu)得豐碩成果。

龍崗區(qu)作為改革開放(fang)的(de)前沿陣地之一和深(shen)圳的(de)工業(ye)大(da)區(qu)、產業(ye)強區(qu)，是深(shen)圳市制造業(ye)的(de)“基本盤”，其產業(ye)基礎(chu)雄厚，產業(ye)鏈條(tiao)深(shen)嵌(qian)全球。

如何牢(lao)固樹立和(he)踐行綠(lv)水(shui)青山(shan)就(jiu)是金山(shan)銀山(shan)的(de)理(li)(li)念，始終(zhong)站在人(ren)與自然(ran)和(he)諧(xie)共生(sheng)(sheng)的(de)高度謀劃發(fa)展(zhan)，以(yi)高品質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)態(tai)環境助推(tui)城區(qu)經濟社會高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)？圍繞美麗龍(long)崗建(jian)設(she)(she)，錨定高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)首要任務，深圳市(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環境局(ju)龍(long)崗管(guan)理(li)(li)局(ju)（以(yi)下(xia)簡稱(cheng)龍(long)崗管(guan)理(li)(li)局(ju)）當好(hao)“主攻手”，全力(li)以(yi)赴加速生(sheng)(sheng)態(tai)建(jian)設(she)(she)，打(da)好(hao)法治、市(shi)場、科技、政策“組合(he)(he)拳”，城區(qu)生(sheng)(sheng)態(tai)環境綜合(he)(he)治理(li)(li)、產(chan)業綠(lv)色低碳發(fa)展(zhan)、生(sheng)(sheng)態(tai)文明(ming)建(jian)設(she)(she)等方面亮點紛呈，深圳東部生(sheng)(sheng)態(tai)高地底色持(chi)續(xu)擦(ca)亮。

堅持生態環境高水平保護，守護綠水青山“高顏值”

良好(hao)生態(tai)(tai)環境是最普惠的民(min)生福祉。近年來(lai)，龍崗(gang)區持(chi)續深入打(da)好(hao)污(wu)(wu)染防(fang)治攻堅戰，抓(zhua)實(shi)藍(lan)天保衛、碧水鞏固、凈土防(fang)御等(deng)重點工(gong)作，精準治污(wu)(wu)、科學治污(wu)(wu)、依法治污(wu)(wu)，推動(dong)生態(tai)(tai)環境質(zhi)量持(chi)續改善，實(shi)現轄(xia)區生態(tai)(tai)環境質(zhi)量持(chi)續穩定向好(hao)。

龍(long)(long)崗(gang)(gang)管理局(ju)局(ju)長洪曉群表示，經(jing)過多(duo)年努力，龍(long)(long)崗(gang)(gang)區(qu)生態環(huan)境的“顏值(zhi)”顯著提升(sheng)，但在(zai)當前開發(fa)(fa)建設強度較高的背景(jing)下，揚塵影響“氣(qi)質”的問題(ti)還存在(zai)。因此，龍(long)(long)崗(gang)(gang)區(qu)今年在(zai)守(shou)護“深(shen)圳藍”方(fang)面(mian)下了不少功(gong)夫(fu)，在(zai)全市(shi)率(lv)先(xian)印發(fa)(fa)揚塵治理專項方(fang)案(an)，通(tong)過“大氣(qi)網格化(hua)監測+無人機(ji)巡查+走航監測+預警響應+AI識別”機(ji)制，織(zhi)密大氣(qi)污染(ran)防(fang)控網絡，打(da)造“綠色施工(gong)”標桿。

加強(qiang)生(sheng)態(tai)環(huan)境執法監管也是推動轄區生(sheng)態(tai)環(huan)境高(gao)質量(liang)發展(zhan)的重要保障。近年來(lai)，龍(long)崗區持(chi)續推進電鍍、煉金(jin)等重污染行業專項整治，加強(qiang)深莞(guan)惠(hui)聯合交(jiao)叉執法，深化跨部門聯合執法機制，特別是在嚴厲打擊(ji)破(po)壞生(sheng)態(tai)環(huan)境的違法行為方面，破(po)獲(huo)了不少(shao)典型案件。

作(zuo)為工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)大區、產業(ye)(ye)(ye)大區，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)創造更好的(de)高質量發展(zhan)環境(jing)也是龍(long)崗管(guan)理局(ju)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)重點(dian)。今年，龍(long)崗管(guan)理局(ju)先行先試(shi)，探(tan)索(suo)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚(ju)(ju)區環境(jing)治理“園區自(zi)治”模式，在全(quan)市(shi)率先制(zhi)定工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保護管(guan)理指引，并選取珠寶(bao)園區集(ji)聚(ju)(ju)區為試(shi)點(dian)成立“環保辦”，推進園區生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)自(zi)治和生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)規范化建設，目前已正常運(yun)作(zuo)。

除了抓工業(ye)園區(qu)示范試(shi)點(dian)建(jian)設外，龍崗(gang)區(qu)還率先啟動東江流域企(qi)(qi)業(ye)環(huan)(huan)保合規(gui)建(jian)設改(gai)革工作，先行打出“四(si)個一”企(qi)(qi)業(ye)環(huan)(huan)保合規(gui)建(jian)設“組合拳”，發布《龍崗(gang)區(qu)東江流域企(qi)(qi)業(ye)環(huan)(huan)保合規(gui)建(jian)設白皮書》，探索打造多(duo)元主體參(can)與環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理新模式，初步構建(jian)政府有為、企(qi)(qi)業(ye)有責、社會有序的生態環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)格局。

爭當“碳路先鋒”，探索工業大區“降碳生金”新路徑

作為廣(guang)東省首批碳(tan)(tan)中和(he)試點示范區(qu)和(he)深圳(zhen)國際低(di)碳(tan)(tan)城(cheng)，龍(long)崗區(qu)生態環境(jing)部(bu)門深入推進(jin)綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)循環發展，在探索傳統工(gong)業大區(qu)綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)發展新(xin)路徑中，打造綠色(se)發展格局。

今年4月(yue)，龍崗(gang)管(guan)理局(ju)充分(fen)發揮(hui)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融作用，與中國建設銀行龍崗(gang)支行簽署《“雙(shuang)碳”綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)生(sheng)(sheng)態金(jin)融合作協議(yi)》，發放首(shou)批“雙(shuang)碳”綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)生(sheng)(sheng)態金(jin)融貸(dai)款(kuan)。根據(ju)協議(yi)，雙(shuang)方(fang)建立互認“低碳綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)企業”名錄庫，入庫企業可享受(shou)低息貸(dai)款(kuan)、“五(wu)優先”服務，引導企業把綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低碳理念融入規(gui)劃、建設、管(guan)理的全過程(cheng)，進而實現“雙(shuang)碳”綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)生(sheng)(sheng)態金(jin)融“貸(dai)”動(dong)城(cheng)區產業高(gao)質量發展。

龍崗區勇當“碳(tan)(tan)路(lu)先鋒(feng)”，率(lv)先建(jian)立(li)企業碳(tan)(tan)標(biao)識評價“五個一”服務體(ti)系。通(tong)(tong)過一套指(zhi)標(biao)體(ti)系、一套聯動運用機制、一套評價方法、減污降碳(tan)(tan)“一本賬(zhang)”、一個智(zhi)慧(hui)“碳(tan)(tan)路(lu)碼”，建(jian)立(li)生態(tai)環境(jing)統(tong)籌管理新模式，為(wei)企業打通(tong)(tong)了“降碳(tan)(tan)生金”的綠色通(tong)(tong)道。

以“無廢城(cheng)(cheng)(cheng)市”建(jian)設(she)為契機，龍(long)崗管理(li)(li)局推進固(gu)廢全(quan)(quan)過程碳(tan)減排，探索(suo)形成固(gu)體廢物治(zhi)理(li)(li)新模式。建(jian)立完善與各固(gu)廢主管部(bu)門的(de)聯動機制，深化(hua)固(gu)廢統(tong)籌管理(li)(li)；全(quan)(quan)面(mian)深入(ru)剖析(xi)龍(long)崗區工業(ye)固(gu)廢情況，持(chi)續開展固(gu)廢規范(fan)化(hua)管理(li)(li)指導(dao)，打造(zao)示范(fan)樣本，逐步實現“無廢企業(ye)”“無廢園區”“無廢城(cheng)(cheng)(cheng)市”，助力城(cheng)(cheng)(cheng)市發展碳(tan)減排，服務社(she)會循(xun)環可(ke)持(chi)續發展。

強化執法效能，加快實現“智慧化”生態環境執法

生態(tai)環(huan)境執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)工作是實現生態(tai)環(huan)境高水(shui)平保護的有力武器，龍崗(gang)管理(li)局重點通過推進非現場(chang)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)等“智慧化”“科(ke)技化”監(jian)(jian)管手段，強化執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)效能，提升(sheng)監(jian)(jian)管服務(wu)水(shui)平。

龍崗區地域廣闊(kuo)，面對執(zhi)法監(jian)管(guan)溯源難、傳統人(ren)工(gong)檢(jian)查模(mo)式(shi)耗(hao)時(shi)耗(hao)力(li)的難題，龍崗管(guan)理局率先(xian)打造(zao)“智慧無(wu)人(ren)機(ji)(ji)(ji)機(ji)(ji)(ji)場(chang)”標桿示范項目，建立10個(ge)生(sheng)態無(wu)人(ren)機(ji)(ji)(ji)機(ji)(ji)(ji)場(chang)，利(li)用遠程生(sheng)態無(wu)人(ren)機(ji)(ji)(ji)場(chang)調度系統輔助開展(zhan)執(zhi)法工(gong)作，已協助破(po)獲多(duo)起環境(jing)違法案件，有效震懾了環境(jing)違法行(xing)為。

不僅如此，龍崗管(guan)理局還運(yun)用(yong)管(guan)道機器人、無人船(chuan)、紅外遙感監(jian)測(ce)(ce)設備、自動喊停(ting)噪聲(sheng)在線(xian)監(jian)測(ce)(ce)設備等10余種“尖兵利器”，構建非現場執法“空天地一(yi)體化”監(jian)管(guan)體系網(wang)絡，推動生態環(huan)境(jing)執法由(you)“人防”到“數防”“技防”的轉變。通過強力管(guan)控(kong)，建筑施工噪聲(sheng)投(tou)訴量2022年實現同比(bi)下降21.55%，進(jin)一(yi)步筑牢聲(sheng)環(huan)境(jing)“保障(zhang)屏”。

抓搶數字(zi)改(gai)革機遇，龍崗管理局深入推進數字(zi)政(zheng)(zheng)府改(gai)革建(jian)設步伐，推進生(sheng)態(tai)環境(jing)管理“一(yi)網(wang)統管”。搭建(jian)生(sheng)態(tai)環境(jing)綜合(he)管理決策體系，形成“一(yi)張(zhang)圖”全(quan)景決策，并將政(zheng)(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)和(he)公眾服(fu)務(wu)深度融(rong)合(he)，實現龍崗區生(sheng)態(tai)環境(jing)信息化建(jian)設從0到1的轉變。

執(zhi)法(fa)(fa)設備、智慧監(jian)管(guan)系統(tong)等“硬件”的水平提高(gao)了，執(zhi)法(fa)(fa)人員的“軟件”能力也必須(xu)得跟(gen)上。龍崗管(guan)理(li)局建立了市區、行刑(xing)、政企“三(san)級聯(lian)動(dong)”和執(zhi)法(fa)(fa)、專家、排污(wu)“三(san)元主體”的執(zhi)法(fa)(fa)大練(lian)兵實踐模式，并在練(lian)兵比(bi)武(wu)中(zhong)創新增(zeng)加減污(wu)降碳(tan)、民(min)間比(bi)武(wu)、醫廢(fei)監(jian)管(guan)等內容，推動(dong)比(bi)賽轉換為實戰成果，持續提升基層執(zhi)法(fa)(fa)效能。2021年和2022年蟬聯(lian)兩屆全市生態執(zhi)法(fa)(fa)大練(lian)兵比(bi)武(wu)競賽第一名。

惠企政策持續加碼，護航企業綠色轉型高質量發展

以生(sheng)態(tai)環境(jing)保護護航高質(zhi)量(liang)發展是一項(xiang)系統工程，為避免單兵突破式改革容易(yi)產生(sheng)的“碎片化”問題，2023年，龍崗(gang)管理(li)局(ju)推出《深(shen)圳市生(sheng)態(tai)環境(jing)局(ju)龍崗(gang)管理(li)局(ju)關于生(sheng)態(tai)環境(jing)領域促(cu)(cu)進高質(zhi)量(liang)發展的若干措施》（即促(cu)(cu)高質(zhi)量(liang)發展18條(tiao)）。

“這是繼去年出臺(tai)綠色(se)撐(cheng)企(qi)(qi)20條后(hou)，連(lian)續第(di)二年在(zai)(zai)全市率先出臺(tai)助企(qi)(qi)惠企(qi)(qi)政(zheng)策(ce)，措施繼續加(jia)碼(ma)，旨在(zai)(zai)強化生(sheng)態(tai)要(yao)素服務保障，助力龍崗區經(jing)濟社(she)會高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展。”洪曉群表示(shi)，龍崗管理(li)局始終堅(jian)持(chi)改(gai)革創(chuang)新(xin)，在(zai)(zai)創(chuang)新(xin)發展中(zhong)守(shou)護好生(sheng)態(tai)“高(gao)顏值(zhi)”、促進發展高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)、服務民生(sheng)高(gao)品質(zhi)(zhi)。

促高質(zhi)量發(fa)展18條中(zhong)，有一(yi)項措施(shi)(shi)特別受到中(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)關注。龍(long)(long)崗管(guan)理(li)(li)局(ju)自(zi)(zi)2021年開(kai)始，每年為100家企(qi)(qi)業(ye)(ye)提供免費的(de)環保(bao)體(ti)(ti)檢服(fu)務(wu)。2023年，龍(long)(long)崗管(guan)理(li)(li)局(ju)進(jin)一(yi)步降低了(le)環保(bao)體(ti)(ti)檢服(fu)務(wu)預約門檻，將工(gong)業(ye)(ye)上樓企(qi)(qi)業(ye)(ye)、中(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)納入了(le)環保(bao)體(ti)(ti)檢范(fan)圍，對企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)環保(bao)許(xu)可手續、污染防治設(she)施(shi)(shi)運(yun)營管(guan)理(li)(li)、自(zi)(zi)行監測(ce)等方(fang)面(mian)進(jin)行全面(mian)、細致的(de)幫扶檢查，有效幫助(zhu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)規(gui)范(fan)環保(bao)工(gong)作。

在(zai)訴(su)求(qiu)反饋途徑上，今(jin)年新(xin)增了“局(ju)長信箱”渠道，并通(tong)過(guo)企業(ye)(ye)(ye)座談會、現場調研等(deng)形式(shi)，推送(song)意見反饋、惠企助企政策(ce)，為(wei)企業(ye)(ye)(ye)提供(gong)綠色供(gong)給、生態服務保(bao)障。同時，建立領(ling)(ling)導服務企業(ye)(ye)(ye)“直(zhi)通(tong)車”機(ji)制(zhi)，以轄(xia)區內382家(jia)工(gong)業(ye)(ye)(ye)百強、環(huan)境監管重(zhong)點(dian)(dian)單位等(deng)類型的(de)企業(ye)(ye)(ye)作(zuo)為(wei)調研幫扶對(dui)象，開(kai)展局(ju)領(ling)(ling)導帶(dai)隊，各科室、管理所、技(ji)術專家(jia)組成的(de)服務隊點(dian)(dian)對(dui)點(dian)(dian)“深調研”，收集企業(ye)(ye)(ye)發展的(de)痛點(dian)(dian)難點(dian)(dian)等(deng)環(huan)保(bao)訴(su)求(qiu)，精細(xi)化服務企業(ye)(ye)(ye)。

簡化(hua)辦理(li)流程，實(shi)現文書多走(zou)路(lu)、企(qi)業(ye)(ye)少跑腿，是優化(hua)營(ying)商環境的(de)題中應有之義。龍崗(gang)管理(li)局建立了“源頭前置(zhi)指引(yin)+期滿告知提醒+主(zhu)動靠前服務”的(de)一(yi)般環境違法(fa)行為信用(yong)修復新機制，對(dui)主(zhu)動履罰(fa)、落實(shi)整改的(de)企(qi)業(ye)(ye)提供(gong)“一(yi)次辦、一(yi)專員、一(yi)站式(shi)”信用(yong)修復服務，強化(hua)企(qi)業(ye)(ye)環境守(shou)法(fa)意(yi)識，助(zhu)力(li)企(qi)業(ye)(ye)一(yi)次完成修復工作。2022年，共為400多家(jia)企(qi)業(ye)(ye)提供(gong)服務，發放信用(yong)修復決定書同比增加50%。

建區(qu)30年來，龍(long)崗區(qu)搶(qiang)抓多(duo)重(zhong)重(zhong)大(da)(da)歷史機遇(yu)，播下了重(zhong)大(da)(da)環境改革(ge)等生態種子，結(jie)出一系列國(guo)家級、省級的榮譽碩果，山環水(shui)潤、水(shui)清岸綠已成為(wei)龍(long)崗“生態符號(hao)”。

接(jie)下(xia)來，龍崗(gang)管理局將圍繞(rao)國(guo)家生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)(wen)明示范區、廣東省首批碳中(zhong)和試點(dian)示范區、“綠水青山(shan)就是金山(shan)銀(yin)山(shan)”實踐創新基地三(san)大(da)建設任(ren)務，全力打好污染防(fang)治(zhi)攻(gong)堅戰、“雙碳”工作突(tu)擊戰、生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)(wen)明持久戰三(san)大(da)戰役，以高(gao)品質生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)支撐(cheng)高(gao)質量發展，加(jia)快推進(jin)人與自(zi)然(ran)和諧共生(sheng)的現代化，書寫天更藍、山(shan)更綠、水更清(qing)的美麗龍崗(gang)新篇章(zhang)。