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生產安全事故不得瞞報、謊報、遲報!《廣東省安全生產條例》修訂通過

7月27日,廣東省十四屆人大常委會第四次會議修訂通過《廣東省安全生產條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》明確縣級以上人民政府應當設立安全生產專項資金、建立健全安全生產責任考核機制。此外,化工園區實行封閉化管理,應建立專業應急救援隊伍;餐飲企業未安裝可燃氣體報警裝置將面臨處罰。《條例》健全了生產安全事故報(bao)(bao)(bao)告、救援制度,明(ming)確生產安全事故不得隱瞞(man)不報(bao)(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)(bao)或者遲報(bao)(bao)(bao),不得故意破(po)壞(huai)事故現場、毀滅有關(guan)證據(ju)。據(ju)悉,《條例》將于2023年10月1日起生效施行。

廣東省第十四屆人民代表大會常務(wu)委(wei)員會

公 告

(第6號)

《廣(guang)東省安(an)全生產條例(li)》已由廣(guang)東省第十四屆人民代表大(da)會常務委員會第四次會議(yi)于2023年7月(yue)27日(ri)修訂通過,現將修訂后(hou)的《廣(guang)東省安(an)全生產條例(li)》公布(bu),自2023年10月(yue)1日(ri)起施行。

廣東省人民代表大會常務委(wei)員會

2023年7月27日

廣東省安全生產條例

(2002年(nian)10月(yue)13日廣東(dong)省(sheng)(sheng)第(di)(di)(di)(di)(di)(di)九屆(jie)人(ren)(ren)民代(dai)表大會(hui)常(chang)務(wu)(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)第(di)(di)(di)(di)(di)(di)三(san)十(shi)七次(ci)會(hui)議(yi)通過 根據2006年(nian)9月(yue)28日廣東(dong)省(sheng)(sheng)第(di)(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)屆(jie)人(ren)(ren)民代(dai)表大會(hui)常(chang)務(wu)(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)第(di)(di)(di)(di)(di)(di)二(er)十(shi)七次(ci)會(hui)議(yi)《關于修(xiu)改〈廣東(dong)省(sheng)(sheng)安全生(sheng)產條(tiao)例〉的(de)決定》第(di)(di)(di)(di)(di)(di)一次(ci)修(xiu)正(zheng)(zheng) 2013年(nian)9月(yue)27日廣東(dong)省(sheng)(sheng)第(di)(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)二(er)屆(jie)人(ren)(ren)民代(dai)表大會(hui)常(chang)務(wu)(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)第(di)(di)(di)(di)(di)(di)四(si)(si)次(ci)會(hui)議(yi)第(di)(di)(di)(di)(di)(di)一次(ci)修(xiu)訂(ding)(ding) 根據2017年(nian)11月(yue)30日廣東(dong)省(sheng)(sheng)第(di)(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)二(er)屆(jie)人(ren)(ren)民代(dai)表大會(hui)常(chang)務(wu)(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)第(di)(di)(di)(di)(di)(di)三(san)十(shi)七次(ci)會(hui)議(yi)《關于修(xiu)改〈廣東(dong)省(sheng)(sheng)安全生(sheng)產條(tiao)例〉的(de)決定》第(di)(di)(di)(di)(di)(di)二(er)次(ci)修(xiu)正(zheng)(zheng) 2023年(nian)7月(yue)27日廣東(dong)省(sheng)(sheng)第(di)(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)四(si)(si)屆(jie)人(ren)(ren)民代(dai)表大會(hui)常(chang)務(wu)(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)第(di)(di)(di)(di)(di)(di)四(si)(si)次(ci)會(hui)議(yi)第(di)(di)(di)(di)(di)(di)二(er)次(ci)修(xiu)訂(ding)(ding))

第一章 總 則

第一條(tiao) 為(wei)了加強(qiang)安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)工作,防止和減(jian)少生(sheng)產(chan)安全(quan)(quan)事故,保障人(ren)民(min)群眾生(sheng)命和財產(chan)安全(quan)(quan),統籌發展(zhan)和安全(quan)(quan),促進經濟社會高質量發展(zhan),根據(ju)《中(zhong)華人(ren)民(min)共和國安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)法(fa)》等有關法(fa)律(lv)、行政法(fa)規,結(jie)合(he)本(ben)(ben)省實際,制(zhi)定(ding)本(ben)(ben)條(tiao)例。

第二條 本條例(li)適(shi)用于(yu)本省行政區域內生產(chan)經營單(dan)位的(de)安全生產(chan)以及相(xiang)關(guan)(guan)的(de)監督管(guan)理活動。有關(guan)(guan)法律、法規對消防(fang)安全和道(dao)路交通安全、鐵路交通安全、水(shui)上交通安全、民用航空(kong)安全以及核(he)與輻射安全、特種設備安全另(ling)有規定的(de),適(shi)用其規定。

第三條 安全(quan)生(sheng)產工作應(ying)當(dang)以人(ren)(ren)為本,堅持人(ren)(ren)民至上、生(sheng)命至上,把保護人(ren)(ren)民生(sheng)命安全(quan)擺在首位,樹牢(lao)安全(quan)發展理(li)(li)念,堅持安全(quan)第一、預防為主、綜合治(zhi)理(li)(li)的方針,從源頭上防范化解(jie)重大安全(quan)風險。

安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)工作堅持黨(dang)政(zheng)同(tong)責(ze)(ze)(ze)(ze)、一(yi)崗雙責(ze)(ze)(ze)(ze),實行(xing)管(guan)(guan)(guan)(guan)行(xing)業必須管(guan)(guan)(guan)(guan)安(an)(an)全(quan)、管(guan)(guan)(guan)(guan)業務必須管(guan)(guan)(guan)(guan)安(an)(an)全(quan)、管(guan)(guan)(guan)(guan)生(sheng)產(chan)(chan)經營必須管(guan)(guan)(guan)(guan)安(an)(an)全(quan),強化和落(luo)實生(sheng)產(chan)(chan)經營單位(wei)主體(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)任與(yu)政(zheng)府監管(guan)(guan)(guan)(guan)責(ze)(ze)(ze)(ze)任,建立生(sheng)產(chan)(chan)經營單位(wei)負責(ze)(ze)(ze)(ze)、職工參(can)與(yu)、政(zheng)府監管(guan)(guan)(guan)(guan)、行(xing)業自(zi)律(lv)和社(she)會監督的機制。

第四條 生(sheng)(sheng)產經(jing)營(ying)單位是安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產的(de)(de)責(ze)(ze)(ze)任主體,應當遵守有關安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產的(de)(de)法(fa)律、法(fa)規,加(jia)強安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產管理,接受(shou)政府監(jian)管和社會(hui)監(jian)督,提高安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產水平,確保(bao)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產。生(sheng)(sheng)產經(jing)營(ying)單位的(de)(de)主要(yao)(yao)負責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)是本單位安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產第一(yi)責(ze)(ze)(ze)任人(ren)(ren),對本單位的(de)(de)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產工(gong)(gong)作全(quan)(quan)面負責(ze)(ze)(ze);安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產分管負責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)協助主要(yao)(yao)負責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)具體履(lv)行安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產工(gong)(gong)作職責(ze)(ze)(ze);其他負責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)、相關人(ren)(ren)員在履(lv)行崗位業務工(gong)(gong)作職責(ze)(ze)(ze)的(de)(de)同時履(lv)行相應的(de)(de)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產工(gong)(gong)作職責(ze)(ze)(ze)。

生(sheng)產經(jing)營(ying)單位的主要(yao)負責(ze)(ze)人和其(qi)他責(ze)(ze)任(ren)人不得以任(ren)何形(xing)式轉移安(an)全生(sheng)產責(ze)(ze)任(ren)。

第五條(tiao) 縣級(ji)以上人民政(zheng)府應當根(gen)據(ju)國民經濟和(he)社會發(fa)展規劃制(zhi)定安(an)全(quan)生產規劃,并組(zu)織實施。安(an)全(quan)生產規劃應當與國土空(kong)間規劃等相(xiang)(xiang)關規劃相(xiang)(xiang)銜接。

各(ge)級人(ren)民(min)政(zheng)府應當加強安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)(chan)基礎設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)和安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)(chan)監(jian)管能力(li)建(jian)(jian)設(she)(she),所需經費列入(ru)本(ben)級預(yu)算。縣級以上人(ren)民(min)政(zheng)府應當設(she)(she)立安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)(chan)專(zhuan)項資金(jin),保障安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)(chan)監(jian)管執法能力(li)建(jian)(jian)設(she)(she)、安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)(chan)科(ke)學技術研究、安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)(chan)信息化建(jian)(jian)設(she)(she)、安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)(chan)宣傳教育、安(an)(an)全(quan)風險管控、事(shi)故隱患治(zhi)理、生產(chan)(chan)(chan)安(an)(an)全(quan)應急救援和調查(cha)處理等需要(yao)。

縣級(ji)以(yi)上人民政府應當建立(li)健(jian)(jian)全(quan)并落實安全(quan)生(sheng)產(chan)監督管理(li)(li)責任制(zhi),建立(li)健(jian)(jian)全(quan)安全(quan)生(sheng)產(chan)責任考核機(ji)制(zhi),將安全(quan)生(sheng)產(chan)納入高質量發展評價體系,構建安全(quan)風險分(fen)級(ji)管控(kong)和(he)隱患(huan)排(pai)查治理(li)(li)雙重預防(fang)工(gong)作機(ji)制(zhi),依法組(zu)織生(sheng)產(chan)安全(quan)事故應急救援和(he)調查處理(li)(li)。

縣級以上人民(min)政(zheng)府應當加強對安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)(gong)作(zuo)的領導,建立健全(quan)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)(gong)作(zuo)協調機制,支持(chi)、督(du)促各有關部(bu)門依法履行安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)監(jian)督(du)管理職(zhi)責,定期(qi)研判重(zhong)大(da)安(an)全(quan)風險(xian),及時協調、解決安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)監(jian)督(du)管理中存在(zai)的重(zhong)大(da)問題。

第(di)六條 縣級(ji)(ji)以上人(ren)民(min)政(zheng)府應(ying)急管理部(bu)門對本行政(zheng)區域(yu)內安(an)(an)全生產(chan)工(gong)(gong)作實(shi)施(shi)綜合監(jian)督管理并承擔同(tong)級(ji)(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府安(an)(an)全生產(chan)委員會(hui)日(ri)常工(gong)(gong)作,會(hui)同(tong)有關部(bu)門編制、實(shi)施(shi)本地區安(an)(an)全生產(chan)規(gui)劃,指導協調、監(jian)督檢(jian)查同(tong)級(ji)(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府有關部(bu)門和下(xia)級(ji)(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府履行安(an)(an)全生產(chan)工(gong)(gong)作職責(ze),負責(ze)安(an)(an)全生產(chan)責(ze)任制考核具(ju)體工(gong)(gong)作,依法開展生產(chan)安(an)(an)全事故應(ying)急救援和調查處(chu)理,分析安(an)(an)全生產(chan)形勢并及時發布安(an)(an)全生產(chan)信息。

縣(xian)級(ji)以(yi)上人民(min)政(zheng)府應(ying)急管(guan)(guan)理(li)、交通運輸、住(zhu)房城鄉建設、水利等(deng)有(you)關部(bu)門依照有(you)關法律、法規(gui)(gui)的規(gui)(gui)定(ding),在各自的職(zhi)責(ze)范圍內(nei)對有(you)關行(xing)業、領域(yu)的安全(quan)生(sheng)產(chan)工作實施監(jian)督管(guan)(guan)理(li)。對新興(xing)行(xing)業、領域(yu)的安全(quan)生(sheng)產(chan)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)職(zhi)責(ze)不明確(que)的,由縣(xian)級(ji)以(yi)上人民(min)政(zheng)府按照業務相近的原則確(que)定(ding)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)部(bu)門。

應(ying)急管(guan)理(li)部(bu)門(men)和對有(you)關行(xing)業、領域(yu)的(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)工作實施(shi)監督管(guan)理(li)的(de)部(bu)門(men),統稱負有(you)安(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)監督管(guan)理(li)職責的(de)部(bu)門(men)。負有(you)安(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)監督管(guan)理(li)職責的(de)部(bu)門(men)應(ying)當相互配(pei)合、齊抓(zhua)共管(guan)、信息(xi)共享、資(zi)源(yuan)共用(yong),依法加強安(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)監督管(guan)理(li)工作。

負有(you)安全生產(chan)監督管理(li)職(zhi)(zhi)責的部(bu)門(men)(men)和其他有(you)關部(bu)門(men)(men)的安全生產(chan)工(gong)作職(zhi)(zhi)責,按照(zhao)有(you)關安全生產(chan)職(zhi)(zhi)責分工(gong)的規定執行。

第七條(tiao) 鄉鎮人民政府(fu)和街(jie)道辦(ban)事處,以(yi)及(ji)自由(you)貿易試驗區(qu)(qu)(qu)、開發區(qu)(qu)(qu)、經濟合(he)作(zuo)區(qu)(qu)(qu)、工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)、港區(qu)(qu)(qu)、風景區(qu)(qu)(qu)等功能區(qu)(qu)(qu),應當(dang)明確負(fu)責(ze)安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產監(jian)(jian)督管(guan)(guan)(guan)理的有(you)關工(gong)作(zuo)機構及(ji)其職(zhi)責(ze),加強安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)力量建設,將安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產納入基(ji)層網格化(hua)管(guan)(guan)(guan)理范圍,按(an)照(zhao)職(zhi)責(ze)對管(guan)(guan)(guan)理區(qu)(qu)(qu)域內生(sheng)(sheng)產經營單位的安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產工(gong)作(zuo)依法(fa)進行監(jian)(jian)督檢查,協助人民政府(fu)有(you)關部(bu)門或(huo)者按(an)照(zhao)授權(quan)依法(fa)履行安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產監(jian)(jian)督管(guan)(guan)(guan)理職(zhi)責(ze)。化(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)還應當(dang)根據產業(ye)特點(dian)、安(an)(an)全(quan)風險實際分區(qu)(qu)(qu)實行封閉化(hua)管(guan)(guan)(guan)理,按(an)照(zhao)國家規定建設公(gong)用工(gong)程和配套功能設施,建立完善安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產信息(xi)化(hua)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)體(ti)系,實施安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產和應急救(jiu)援一體(ti)化(hua)管(guan)(guan)(guan)理。

第八條 各級人民政府及(ji)有關部門(men)主(zhu)要負責(ze)人對本地(di)區(qu)、本部門(men)安(an)(an)全(quan)生產工(gong)作(zuo)(zuo)全(quan)面(mian)負責(ze);分管安(an)(an)全(quan)生產工(gong)作(zuo)(zuo)的負責(ze)人對本地(di)區(qu)、本部門(men)安(an)(an)全(quan)生產工(gong)作(zuo)(zuo)具體負責(ze);其他負責(ze)人在履行分管的崗位業務工(gong)作(zuo)(zuo)職責(ze)的同時履行相應(ying)的安(an)(an)全(quan)生產工(gong)作(zuo)(zuo)職責(ze)。

第九條 生(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)單位(wei)的(de)工會依(yi)法(fa)組織職工參(can)與本單位(wei)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)工作的(de)民(min)主管理(li)和(he)民(min)主監督,督促生(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)單位(wei)制(zhi)(zhi)定(ding)并落實全(quan)員安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)責任制(zhi)(zhi)以及安(an)全(quan)風險分(fen)級管控、事故隱患(huan)排查(cha)治理(li)等(deng)制(zhi)(zhi)度,參(can)與安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)檢查(cha)、事故調查(cha)等(deng)工作,并提出建(jian)議、批評和(he)意(yi)(yi)見,維護職工的(de)合法(fa)權益。生(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)單位(wei)制(zhi)(zhi)定(ding)或者修改(gai)有關安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)的(de)規章(zhang)制(zhi)(zhi)度,應當聽取工會的(de)意(yi)(yi)見。

第十(shi)條(tiao) 各級人(ren)民政府及有關(guan)部門、生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營單位應當采取多種形(xing)式普及安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)法律、法規(gui)和(he)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)知識(shi),開展安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)宣傳,增強全(quan)(quan)(quan)社會和(he)從業人(ren)員的安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)意識(shi)以(yi)及事故預防、自救互(hu)救的能力。

省人民(min)政府(fu)教(jiao)(jiao)育(yu)、人力資源(yuan)社會保(bao)障等部(bu)門應(ying)當(dang)將安(an)(an)(an)全知識普及納入國民(min)教(jiao)(jiao)育(yu),建立完善學(xue)校安(an)(an)(an)全教(jiao)(jiao)育(yu)和(he)高危行業(ye)職業(ye)安(an)(an)(an)全教(jiao)(jiao)育(yu)體系,將安(an)(an)(an)全生產(chan)納入相(xiang)關技(ji)能考核和(he)就業(ye)培訓內容。職業(ye)學(xue)校、技(ji)工(gong)學(xue)校應(ying)當(dang)開展(zhan)安(an)(an)(an)全生產(chan)知識和(he)技(ji)能教(jiao)(jiao)育(yu)。

新聞媒體有(you)常態化開展安全生產(chan)公(gong)益宣傳(chuan)的(de)義(yi)務,有(you)對(dui)違(wei)反(fan)安全生產(chan)法律、法規的(de)行為進行輿論監督的(de)權(quan)利。

第十一條 各級(ji)人民政(zheng)府(fu)及(ji)有關部(bu)門應(ying)當鼓勵(li)、支持安全(quan)生產科學技(ji)術研(yan)究、專業技(ji)術技(ji)能人才培(pei)養和安全(quan)生產先進技(ji)術推廣應(ying)用(yong)。

第十二(er)條 各級人民政府及有(you)關(guan)(guan)部(bu)門(men)應當(dang)培育和(he)(he)發(fa)展(zhan)安全(quan)(quan)生產(chan)有(you)關(guan)(guan)行業協(xie)會等社會組織。安全(quan)(quan)生產(chan)有(you)關(guan)(guan)行業協(xie)會應當(dang)依(yi)照法(fa)律、法(fa)規、有(you)關(guan)(guan)標(biao)準和(he)(he)章程,加強行業自律和(he)(he)內(nei)部(bu)管(guan)(guan)理,提供安全(quan)(quan)生產(chan)服(fu)務,并接(jie)受負有(you)安全(quan)(quan)生產(chan)監督管(guan)(guan)理職(zhi)責的部(bu)門(men)的指導和(he)(he)監督。

第十三條(tiao) 縣級以上(shang)人(ren)民政府(fu)及其有關(guan)部門對在改(gai)善安全(quan)(quan)(quan)生產(chan)條(tiao)件、防止生產(chan)安全(quan)(quan)(quan)事故(gu)發生、參加事故(gu)搶險救護、研究和推廣(guang)應用安全(quan)(quan)(quan)生產(chan)先進科(ke)學技術等方面(mian)取得顯著成(cheng)績的(de)單位和個人(ren),按照規定給(gei)予表彰(zhang)和獎(jiang)勵。

第二章(zhang) 生產(chan)經(jing)營單(dan)位的安全(quan)生產(chan)保障

第十四條 生(sheng)產(chan)經營單位應當具備有關(guan)法律、行政法規(gui)和國家標準或者行業標準規(gui)定的(de)安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)條件(jian);不具備安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)條件(jian)的(de),不得從事生(sheng)產(chan)經營活動。

生產經營(ying)單位應(ying)當制(zhi)(zhi)定安全生產操作規程(cheng),并(bing)建立健全和實施下列安全生產規章制(zhi)(zhi)度:

(一)全員(yuan)安全生(sheng)產(chan)責(ze)任制度(du)和安全生(sheng)產(chan)考核、獎懲制度(du);

(二)安全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產崗位(wei)檢(jian)查(cha)、日常安全(quan)(quan)(quan)檢(jian)查(cha)和專業性安全(quan)(quan)(quan)檢(jian)查(cha)制度;

(三(san))安全風險分級管(guan)控和(he)隱患排查治(zhi)理(li)制(zhi)度,重大危險源管(guan)理(li)制(zhi)度;

(四(si))安全(quan)生(sheng)產資(zi)金投入和設(she)備(bei)、設(she)施保障制(zhi)度;

(五(wu))具(ju)有(you)較大危(wei)(wei)險、危(wei)(wei)害(hai)因素(su)的生產經營場所、設備和設施的安全(quan)管(guan)理制度(du)以及危(wei)(wei)險作業管(guan)理制度(du);

(六(liu))安(an)全生產(chan)教育、培訓和(he)持證(zheng)上崗制度;

(七)勞動防(fang)護用(yong)品(pin)配備和使用(yong)管理制度;

(八)事故報(bao)告、應(ying)急救(jiu)援和調查處理(li)制度;

(九)安全生(sheng)產(chan)管理(li)臺(tai)賬、檔案制度;

(十)法律、法規(gui)規(gui)定的其(qi)他(ta)安(an)全生(sheng)產規(gui)章制度。

第十五條 生產(chan)經營單位應當具備的(de)(de)安(an)全生產(chan)條件(jian)所(suo)必需的(de)(de)資(zi)金(jin)投(tou)入(ru),由生產(chan)經營單位的(de)(de)決策機構、主要負(fu)責人(ren)或(huo)者個人(ren)經營的(de)(de)投(tou)資(zi)人(ren)予以(yi)保證,并對由于安(an)全生產(chan)所(suo)必需的(de)(de)資(zi)金(jin)投(tou)入(ru)不足導致的(de)(de)后果承擔責任。

生產(chan)經(jing)營單位應當將安全生產(chan)投入納入年度生產(chan)經(jing)營計(ji)劃和財務預算,按照國家(jia)有關規定足(zu)額提(ti)取、使用安全生產(chan)費用,專門用于改善(shan)安全生產(chan)條件。

第十六條(tiao) 生產經營單位的主要(yao)負責人(ren)應當履行下列安全生產工作職責:

(一)組織制定并實施(shi)本(ben)條例第十(shi)四條規定的安全生(sheng)(sheng)產(chan)規章制度和安全生(sheng)(sheng)產(chan)操作(zuo)規程,加強安全生(sheng)(sheng)產(chan)標準化建設;

(二)組織制定并(bing)實施(shi)本單(dan)位安(an)全生產教育和培訓計劃;

(三)保證本單(dan)位安(an)全生產投入(ru)的有效實施;

(四)督促安(an)(an)(an)全(quan)風險分級管控(kong)、隱(yin)患(huan)排查和整改(gai)措(cuo)施(shi)的落實,及時消除生產安(an)(an)(an)全(quan)事故隱(yin)患(huan),每半年至少組織一次安(an)(an)(an)全(quan)生產全(quan)面(mian)檢(jian)查,研究分析安(an)(an)(an)全(quan)生產存在(zai)問題;

(五)組織制定并實施生產安全事(shi)故應(ying)急(ji)(ji)救援預案,每年至(zhi)少組織和參(can)與一次應(ying)急(ji)(ji)救援演(yan)練(lian);

(六)發(fa)生(sheng)事(shi)故時迅速組(zu)織搶險救援,并及時、如實向應急管理(li)部門和其他負有安全生(sheng)產監督管理(li)職責的部門報告事(shi)故情況,做好善后處理(li)工(gong)作,配(pei)合(he)調(diao)查處理(li);

(七)每(mei)年向職(zhi)工(gong)大(da)會(hui)或(huo)(huo)者職(zhi)工(gong)代表大(da)會(hui)、股(gu)(gu)東(dong)會(hui)或(huo)(huo)者股(gu)(gu)東(dong)大(da)會(hui)報告安全(quan)生產情況(kuang),接受工(gong)會(hui)、從業(ye)人員、股(gu)(gu)東(dong)對安全(quan)生產工(gong)作的監督;

(八)法律、法規(gui)規(gui)定的其他(ta)安全生(sheng)產(chan)工作職責(ze)。

第十(shi)七條 生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單(dan)位設置安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)分管(guan)負責人的,安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)分管(guan)負責人應當(dang)履行下(xia)列安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)工作職責:

(一)組織擬(ni)訂本條(tiao)(tiao)例第十四條(tiao)(tiao)規定的(de)安全(quan)生產規章制度并(bing)指導實施;

(二)對生產經(jing)營決(jue)策是否符合安全生產法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定和(he)本單位安全生產管理制(zhi)度提出意見;

(三(san))每季(ji)度至少組織(zhi)一次(ci)安全生產全面(mian)檢查,及時(shi)研(yan)究解(jie)決安全生產存在問題,并向主要負責人報(bao)告安全生產工作(zuo)情況;

(四)組織(zhi)落(luo)實重(zhong)大(da)危(wei)險源(yuan)管理、安全風險分級管控、生產安全事故(gu)隱(yin)患排查治理;

(五(wu))協助生(sheng)產經營(ying)單位(wei)主要負責人(ren)組織并參與應急救援演練;

(六)對(dui)擬獎懲和調整職務(wu)的從業人(ren)員,提出安全(quan)生產工(gong)作(zuo)履(lv)職意(yi)見;

(七)法(fa)律(lv)、法(fa)規規定(ding)的(de)其他安全(quan)生產工(gong)作職責。

鼓勵生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營單位設置安全總監或者其他專職安全生(sheng)產(chan)(chan)分管(guan)負責(ze)人。

第(di)十八條 建(jian)筑施工單位(wei)應(ying)當設(she)置(zhi)安全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)管理機構;礦山、金屬冶煉、運輸(shu)單位(wei)和危(wei)險物品的生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、經營、儲存、裝卸單位(wei),應(ying)當設(she)置(zhi)安全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)管理機構或者配備專職(zhi)安全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)管理人員。

前款規定(ding)以外的(de)其他生產(chan)經營單位(wei),從業人員(yuan)超過一(yi)(yi)百(bai)人的(de),應(ying)當設置安(an)全(quan)(quan)生產(chan)管(guan)理(li)機構或者配備(bei)專職安(an)全(quan)(quan)生產(chan)管(guan)理(li)人員(yuan);從業人員(yuan)在一(yi)(yi)百(bai)人以下的(de),應(ying)當配備(bei)專職或者兼職的(de)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)管(guan)理(li)人員(yuan)。

下(xia)列生(sheng)產經(jing)營(ying)單位(wei)應當(dang)設(she)置(zhi)安全生(sheng)產管理(li)機構:

(一)從業人員超過五(wu)十(shi)人的(de)礦山和危(wei)險物品生產、經營、儲(chu)存、運輸、裝(zhuang)卸單位;

(二(er))從業(ye)人員超過一百人的(de)金(jin)屬(shu)冶(ye)煉、危(wei)險(xian)物品使用、危(wei)險(xian)物品廢棄處置、船(chuan)舶修造單(dan)位(wei);

(三(san))從業人(ren)員超過三(san)百人(ren)的機械(xie)制(zhi)造、建(jian)材制(zhi)造、電力、運輸單(dan)位(wei)、農業機械(xie)作(zuo)業合作(zuo)組(zu)織;

(四(si))從(cong)業人員超(chao)過一千人的其他生產(chan)經(jing)營單(dan)位(wei)。

危險物品的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)、儲(chu)存、裝(zhuang)卸單(dan)位以及礦山(shan)、金屬冶煉單(dan)位,應當有相應專業類別的(de)注冊(ce)安(an)(an)全(quan)工程師從(cong)事安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)管理工作(zuo)。鼓勵其他生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)經營單(dan)位聘(pin)用注冊(ce)安(an)(an)全(quan)工程師從(cong)事安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)管理工作(zuo)。

第十九條 生產經營(ying)單位的(de)安全生產管(guan)理(li)機(ji)構以(yi)及安全生產管(guan)理(li)人員,應當履行下列職責:

(一)組織或者(zhe)參與(yu)擬訂本單(dan)位(wei)安全生產(chan)規章制(zhi)度(du)、操作規程和生產(chan)安全事故(gu)應急救(jiu)援(yuan)預案(an);

(二)組織或者參與本單(dan)位安(an)全生(sheng)產(chan)教育(yu)和培訓(xun),如實記錄安(an)全生(sheng)產(chan)教育(yu)和培訓(xun)情況;

(三(san))組織開展(zhan)安全(quan)風險(xian)和(he)危險(xian)源(yuan)辨識(shi)、評(ping)估,督促落實本(ben)單位安全(quan)風險(xian)分(fen)級(ji)管控和(he)重大危險(xian)源(yuan)安全(quan)管理措(cuo)施;

(四)組織或者(zhe)參(can)與本(ben)單位應急救援演練;

(五)組(zu)織安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)崗位(wei)檢(jian)查、日常安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)檢(jian)查和專業性(xing)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)檢(jian)查,并每月至少組(zu)織一次安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)全(quan)(quan)(quan)面檢(jian)查,及時排查生(sheng)(sheng)產(chan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)事故隱患,提出改進安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)管理的建議;

(六)制止和(he)糾正違章指揮、強令(ling)冒(mao)險作(zuo)業、違反操作(zuo)規程的行為;

(七)督促(cu)本(ben)單位履行安全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)職責、落實(shi)安全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)整(zheng)改措施(shi),組(zu)織安全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)考核。

第二(er)十條 生(sheng)產經營單位的班組每周至少開展一次安全生(sheng)產檢查,從業(ye)人員在(zai)每班工作前(qian)應(ying)當(dang)進行(xing)本崗(gang)位安全檢查,確認(ren)安全后方可進行(xing)操作。

崗位安全(quan)檢查主要(yao)包(bao)括下列事項:

(一)設備的(de)安全狀(zhuang)態良好(hao),安全防護(hu)裝置有(you)效(xiao);

(二)規定的安全措施(shi)落實(shi);

(三)所用的設備、工具(ju)符合安全操作規定;

(四)作業場地以及(ji)物(wu)品(pin)堆放符合安全規范;

(五)個人(ren)防護用品、用具(ju)齊全、完(wan)好,并正確佩戴和使用;

(六(liu))安全操作(zuo)要領(ling)、操作(zuo)規程明確(que)。

從業人員(yuan)發現安(an)(an)全(quan)(quan)隱患(huan),應當采取措(cuo)施解(jie)(jie)決或者(zhe)按照規定停止作業,對(dui)無法自行解(jie)(jie)決的隱患(huan),應當及時(shi)向主管(guan)(guan)(guan)人員(yuan)、安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產管(guan)(guan)(guan)理(li)機(ji)構或者(zhe)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產管(guan)(guan)(guan)理(li)人員(yuan)報告(gao)。主管(guan)(guan)(guan)人員(yuan)、安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產管(guan)(guan)(guan)理(li)機(ji)構或者(zhe)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產管(guan)(guan)(guan)理(li)人員(yuan)應當及時(shi)解(jie)(jie)決。

在當(dang)班生產(chan)活動(dong)結束后,從業人員應當(dang)對(dui)本崗(gang)位負責的設備、設施(shi)、電器(qi)、電路(lu)、作業場地、物(wu)品(pin)存放等進行安(an)全檢(jian)查(cha),防止(zhi)非生產(chan)時間(jian)發生事故。

第(di)二十一條 生(sheng)產(chan)經營單(dan)位應(ying)當在有(you)較大危險(xian)因素的(de)生(sheng)產(chan)經營場所和有(you)關設(she)施(shi)、設(she)備上,設(she)置(zhi)明顯的(de)安全(quan)警(jing)示(shi)標志(zhi);將作(zuo)(zuo)業場所和工作(zuo)(zuo)崗位存在的(de)危險(xian)、有(you)害因素和防范措(cuo)施(shi),以及發(fa)生(sheng)直接(jie)危及人(ren)身安全(quan)的(de)緊急情況時的(de)應(ying)急措(cuo)施(shi)等(deng)事項告知從業人(ren)員,保障從業人(ren)員的(de)知情權。

第二(er)十二(er)條(tiao) 生(sheng)產(chan)(chan)經營單位(wei)的(de)主要負責人(ren)和(he)(he)安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)分(fen)管負責人(ren)、安(an)(an)全總監、安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)管理人(ren)員,必須具備與本單位(wei)所(suo)從事的(de)生(sheng)產(chan)(chan)經營活動(dong)相(xiang)應的(de)安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)知(zhi)識和(he)(he)管理能力(li)。

危險(xian)物品的(de)生產(chan)(chan)(chan)、經(jing)營(ying)、儲存、裝卸單位(wei)以(yi)及礦(kuang)山、金屬冶煉(lian)、建筑(zhu)施工、運輸單位(wei)的(de)主要負責(ze)人(ren)和(he)安全(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)分管(guan)負責(ze)人(ren)、安全(quan)(quan)總監、安全(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)管(guan)理人(ren)員(yuan),應當(dang)由負有(you)安全(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)監督(du)管(guan)理職(zhi)責(ze)的(de)部門(men)對其安全(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)知識和(he)管(guan)理能力考核合(he)格。考核不(bu)得收費。

危(wei)險物(wu)品的生產、經營(ying)、儲存(cun)、裝卸(xie)單(dan)位(wei)以及礦山、金屬(shu)冶煉、建筑施(shi)工(gong)、運輸單(dan)位(wei)復工(gong)復產的,應(ying)當在復工(gong)復產前對從業人員開展安(an)全注(zhu)意事項、安(an)全防范措(cuo)施(shi)、應(ying)急(ji)避險措(cuo)施(shi)等安(an)全生產教育培訓。

生(sheng)產經營單位應(ying)當對(dui)離(li)崗六個月以上或者換崗的從(cong)業人員,進(jin)行(xing)專(zhuan)門(men)的安全生(sheng)產教(jiao)育(yu)和(he)培(pei)訓(xun)。

生產經營(ying)單位組織或者指派從(cong)業人員參加安全生產教(jiao)育和培訓(xun)的(de),應當承擔培訓(xun)費用。

安全培(pei)(pei)訓機構對本條第(di)二(er)款規定人(ren)員(yuan)和(he)特種作業人(ren)員(yuan)開展培(pei)(pei)訓的(de),應當將(jiang)教師、教學和(he)實(shi)習實(shi)訓設施等情況(kuang)書面報告(gao)負有安全生產監(jian)督管理職(zhi)責的(de)部門。

第(di)二十(shi)三(san)條 生產經營單位(wei)的(de)特種(zhong)作(zuo)業人員必須按照國家有關規定經專門的(de)安全(quan)作(zuo)業培訓(xun),取得相應資格,方可(ke)上崗作(zuo)業。

生產(chan)經營單(dan)位、安全(quan)培(pei)訓機構對特種作業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)進行安全(quan)作業(ye)(ye)培(pei)訓的(de),應當具備國家規定的(de)安全(quan)培(pei)訓條(tiao)件,并按照國家統一的(de)培(pei)訓大綱進行。

生產經營(ying)單位(wei)委托安全培(pei)(pei)訓機構開展(zhan)特(te)種(zhong)作(zuo)業人員安全作(zuo)業培(pei)(pei)訓的,應(ying)當選擇具備(bei)國家規定的安全培(pei)(pei)訓條件的機構。

第(di)二十四條 生產(chan)經營單位(wei)使用被(bei)派遣(qian)勞動者、靈活用工人(ren)員的(de),應當將接受其作業指令的(de)被(bei)派遣(qian)勞動者、靈活用工人(ren)員納(na)入本單位(wei)的(de)從業人(ren)員進行統一(yi)管理,對被(bei)派遣(qian)勞動者、靈活用工人(ren)員進行崗位(wei)安全(quan)操作規程(cheng)和安全(quan)操作技能的(de)教育和培訓。

生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位接收中等(deng)職業(ye)學(xue)校(xiao)(含技(ji)工學(xue)校(xiao))、高等(deng)學(xue)校(xiao)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)實(shi)習的,應(ying)當對實(shi)習學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)進(jin)行相(xiang)應(ying)的安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)教育和培訓(xun),提供必要(yao)的勞(lao)動(dong)防護用(yong)品。學(xue)校(xiao)應(ying)當協助(zhu)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位對實(shi)習學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)進(jin)行安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)教育和培訓(xun)。

生(sheng)產經營單(dan)位與(yu)勞務(wu)派遣單(dan)位、實習學(xue)(xue)生(sheng)所(suo)在學(xue)(xue)校簽訂的協(xie)議(yi),應(ying)當(dang)明確各(ge)自承擔的安全生(sheng)產管理職責。

第二十(shi)五(wu)條 生產(chan)經營(ying)單(dan)位新(xin)建、改建、擴建工(gong)(gong)程項(xiang)目(以下統稱(cheng)建設(she)(she)項(xiang)目)的安(an)全設(she)(she)施,必(bi)須(xu)與主(zhu)體工(gong)(gong)程同時設(she)(she)計、同時施工(gong)(gong)、同時投(tou)入生產(chan)和使用。安(an)全設(she)(she)施投(tou)資應當納入建設(she)(she)項(xiang)目概算。

生產經營單位應當按照國(guo)家和(he)省有(you)關規(gui)定,對需要報項目投資主管(guan)部(bu)門批準的(de)建設項目,在報批時(shi)將安全(quan)生產條件(jian)和(he)設施的(de)論(lun)證(zheng)內容納入可行性研究報告。

礦(kuang)山、金屬冶煉建設(she)(she)項(xiang)目(mu)(mu)和用于生(sheng)產、儲存(cun)、裝卸危(wei)險物(wu)品的建設(she)(she)項(xiang)目(mu)(mu)的施工(gong)(gong)(gong)單(dan)(dan)位應當(dang)(dang)按照批準的安(an)(an)(an)全(quan)設(she)(she)施設(she)(she)計施工(gong)(gong)(gong),其他建設(she)(she)項(xiang)目(mu)(mu)施工(gong)(gong)(gong)單(dan)(dan)位應當(dang)(dang)按照安(an)(an)(an)全(quan)設(she)(she)施設(she)(she)計施工(gong)(gong)(gong)。建設(she)(she)項(xiang)目(mu)(mu)的施工(gong)(gong)(gong)單(dan)(dan)位應當(dang)(dang)對安(an)(an)(an)全(quan)設(she)(she)施的工(gong)(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量負責。

第二十六條 建設(she)項目主(zhu)(zhu)體(ti)工(gong)程完工(gong)后,需要進行(xing)試(shi)生產的,安全設(she)施應當與(yu)主(zhu)(zhu)體(ti)工(gong)程同時投入試(shi)運行(xing);安全設(she)施驗收應當與(yu)主(zhu)(zhu)體(ti)工(gong)程驗收同時進行(xing)。

建(jian)設(she)(she)單(dan)位在采取有效(xiao)安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)措(cuo)施后(hou),方可對生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、儲存危險化學(xue)品(pin)的建(jian)設(she)(she)項(xiang)目進(jin)(jin)行(xing)試(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)。在試(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)前,建(jian)設(she)(she)單(dan)位應當(dang)組織專家對試(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)方案(an)進(jin)(jin)行(xing)論證,確認符合試(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)條件(jian)后(hou),將(jiang)試(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)方案(an)報送負責建(jian)設(she)(she)項(xiang)目安全(quan)審(shen)查的應急管(guan)理部門備案(an)。

第二十七(qi)條 生產(chan)經(jing)營單(dan)位應當安(an)排(pai)用(yong)于配備(bei)勞動(dong)防(fang)(fang)護(hu)(hu)用(yong)品(pin)(pin)的(de)經(jing)費(fei),為從(cong)業(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)提供符(fu)合國(guo)家標(biao)準或者行業(ye)(ye)標(biao)準的(de)勞動(dong)防(fang)(fang)護(hu)(hu)用(yong)品(pin)(pin),并監督、教育從(cong)業(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)按照(zhao)使用(yong)規則佩(pei)戴(dai)、使用(yong),不得以(yi)現金或者其他物品(pin)(pin)替(ti)代勞動(dong)防(fang)(fang)護(hu)(hu)用(yong)品(pin)(pin)。

第二十八條 礦山、危險化學品、煙(yan)花爆(bao)竹、交(jiao)通運輸、建筑施工、民用爆(bao)炸物品、金屬冶煉(lian)、漁業(ye)生(sheng)產(chan)等國家規定的(de)高危行業(ye)、領域的(de)生(sheng)產(chan)經營單位,應當(dang)按(an)照國家規定投(tou)保(bao)安全生(sheng)產(chan)責任保(bao)險。鼓勵其他生(sheng)產(chan)經營單位投(tou)保(bao)安全生(sheng)產(chan)責任保(bao)險。

保險公(gong)司應當按照國家規定和安全生(sheng)(sheng)產(chan)責(ze)任保險事故(gu)(gu)預(yu)(yu)防(fang)(fang)技(ji)術服務(wu)規范(fan)提供(gong)生(sheng)(sheng)產(chan)安全事故(gu)(gu)預(yu)(yu)防(fang)(fang)服務(wu),與投保單(dan)(dan)位協商制(zhi)定事故(gu)(gu)預(yu)(yu)防(fang)(fang)技(ji)術服務(wu)方案,每年為(wei)投保單(dan)(dan)位開展(zhan)(zhan)安全風(feng)險評估和生(sheng)(sheng)產(chan)安全事故(gu)(gu)隱患排(pai)查,協助投保單(dan)(dan)位開展(zhan)(zhan)生(sheng)(sheng)產(chan)安全事故(gu)(gu)預(yu)(yu)防(fang)(fang)工作。

第二十九條 生產經營單位應當使用符合(he)國家(jia)標準(zhun)或者行業標準(zhun)的安全設備,對(dui)安全設備進行經常性(xing)維護、保養,并定期(qi)檢測,保證(zheng)正常運轉。

生(sheng)產經營(ying)單(dan)(dan)位應(ying)當及時(shi)淘汰國家和(he)省規定的危(wei)及生(sheng)產安(an)全(quan)的工藝(yi)、設備(bei)。鼓勵(li)生(sheng)產經營(ying)單(dan)(dan)位采(cai)用(yong)有(you)利于改善安(an)全(quan)生(sheng)產條件的新(xin)(xin)工藝(yi)、新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)材(cai)料、新(xin)(xin)設備(bei)。

第三十條 生產經(jing)營單位(wei)對(dui)重(zhong)大(da)危(wei)險(xian)源(yuan)應當登(deng)記(ji)建檔。登(deng)記(ji)建檔內容包括重(zhong)大(da)危(wei)險(xian)源(yuan)的名稱、位(wei)置(zhi)、性質、應急措(cuo)施和可(ke)能(neng)造(zao)成(cheng)的危(wei)害等。

生產經(jing)營單(dan)位應當對重(zhong)大(da)危(wei)險源進行定期檢測、評估、監控,并制定應急預(yu)案,告(gao)知從業人員(yuan)和(he)(he)相關人員(yuan)在緊急情況下應當采取的應急措施;明(ming)確本單(dan)位每一處(chu)重(zhong)大(da)危(wei)險源的主(zhu)要負(fu)(fu)責(ze)(ze)人、技術負(fu)(fu)責(ze)(ze)人和(he)(he)操(cao)作(zuo)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人,對重(zhong)大(da)危(wei)險源的總體管(guan)理、技術管(guan)理、操(cao)作(zuo)管(guan)理等方面履行安全管(guan)理責(ze)(ze)任。

生產(chan)經營單位應當按照國(guo)家有關(guan)規定將本單位重大危險源及有關(guan)安全措施(shi)(shi)、應急(ji)措施(shi)(shi)報有關(guan)人民政府應急(ji)管理部門和(he)有關(guan)部門備案。

第三十一條 生產經(jing)營單位應當落實(shi)安(an)全(quan)風(feng)(feng)(feng)險分級管(guan)控制度,開展安(an)全(quan)風(feng)(feng)(feng)險識別、分析、評價,并按照安(an)全(quan)風(feng)(feng)(feng)險分級采取相應的管(guan)控措施。

生(sheng)產經營單位應當編(bian)制包括風險類別、名稱(cheng)、特(te)征、位置(zhi)、責任主(zhu)體、控(kong)制措施等情(qing)況的安全風險分級管控(kong)清單,并及時進行(xing)動(dong)態更(geng)新。

生產(chan)經營單位發現存在重大安(an)全(quan)風險的(de)(de),應當按照(zhao)規(gui)定(ding)及時采取相(xiang)應的(de)(de)管控措施,在三日內向所在地縣級(ji)人(ren)民政府負有安(an)全(quan)生產(chan)監督管理職責的(de)(de)部(bu)門報(bao)告重大安(an)全(quan)風險基本情況,并(bing)每月報(bao)告重大安(an)全(quan)風險管控情況。

第(di)三十二條 生(sheng)產經營單位應當(dang)落(luo)實生(sheng)產安全(quan)事故(gu)隱(yin)患排查治理(li)制度,采(cai)取技術、管(guan)(guan)理(li)措施,及時(shi)發現(xian)并(bing)消除事故(gu)隱(yin)患。事故(gu)隱(yin)患排查治理(li)情況(kuang)應當(dang)如實記錄(lu),并(bing)通過職(zhi)工大(da)會或(huo)者職(zhi)工代表大(da)會、信(xin)息(xi)公示欄、企業內網等方式(shi)向(xiang)從業人員通報(bao)。其中,重(zhong)大(da)事故(gu)隱(yin)患排查治理(li)情況(kuang)應當(dang)及時(shi)向(xiang)負(fu)有安全(quan)生(sheng)產監督管(guan)(guan)理(li)職(zhi)責的部(bu)門和職(zhi)工大(da)會或(huo)者職(zhi)工代表大(da)會報(bao)告。

生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營單位的主要(yao)負責(ze)人、安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)分管(guan)負責(ze)人、安(an)全總監、安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)管(guan)理(li)(li)機構、安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)管(guan)理(li)(li)人員和(he)其(qi)他(ta)從(cong)業(ye)人員,應(ying)(ying)當在各(ge)自(zi)職責(ze)范圍內開(kai)展(zhan)日常排查(cha)、崗位排查(cha)和(he)專(zhuan)業(ye)排查(cha)。對排查(cha)出的生(sheng)產(chan)(chan)(chan)安(an)全事故(gu)隱患(huan),生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營單位應(ying)(ying)當立即組織整改(gai),在隱患(huan)整改(gai)前(qian)或者整改(gai)過程中無法(fa)保證(zheng)安(an)全的,應(ying)(ying)當采取應(ying)(ying)急防(fang)范措(cuo)施,必要(yao)時應(ying)(ying)當停產(chan)(chan)(chan)、停業(ye)整改(gai)。

第三十(shi)三條 生(sheng)產經營單(dan)(dan)位應當加強安全生(sheng)產標準化、信息化建設,結合本單(dan)(dan)位實際推動機(ji)械化、自動化、智能化改造,提高(gao)安全生(sheng)產水平。

礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸、危(wei)(wei)險(xian)化學品、民用(yong)爆(bao)炸(zha)物(wu)品等高危(wei)(wei)行(xing)業、領域的(de)生(sheng)產(chan)經(jing)營單(dan)位(wei),應當按照國家和省的(de)規定對(dui)重(zhong)(zhong)大(da)危(wei)(wei)險(xian)源、重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)場所、重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)工藝、重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)部位(wei)等的(de)安(an)全風(feng)險(xian)進行(xing)實(shi)時監(jian)測(ce)(ce)預警。鼓勵其(qi)他(ta)生(sheng)產(chan)經(jing)營單(dan)位(wei)運用(yong)信息(xi)化技術手段,開展安(an)全風(feng)險(xian)監(jian)測(ce)(ce)預警。

礦山、金屬冶煉、建筑施(shi)工、交通運輸、危(wei)險化學品、民用爆炸物品等(deng)高危(wei)行(xing)業、領域的(de)生(sheng)產(chan)經營單(dan)位,應當按(an)照規定向負有安全生(sheng)產(chan)監(jian)督管理(li)職責的(de)部門實時(shi)、準確、完(wan)整地報送下列安全生(sheng)產(chan)數據:

(一)安全生產基礎情況數據;

(二)重大(da)安全風(feng)險(xian)、重大(da)危險(xian)源(yuan)和(he)重大(da)事故隱患數據(ju);

(三)重(zhong)點(dian)部位和重(zhong)點(dian)工藝裝(zhuang)置感知(zhi)數據;

(四(si))安全生產視頻監控和(he)監測預警數據。

第三十四條 生產經營場(chang)所內(nei)設置的(de)安全警(jing)示標志(zhi)、標識應(ying)當規范明(ming)顯、保持完好(hao),便(bian)于(yu)從業人員(yuan)和社會(hui)公眾識別以及(ji)緊急(ji)(ji)情(qing)況下的(de)應(ying)急(ji)(ji)救援。

生產、儲存、使用危險物(wu)品(pin)的生產經(jing)營場所,應(ying)(ying)當按照規(gui)定設(she)置相(xiang)應(ying)(ying)的通風(feng)、防潮、防雷、防火、防爆、防毒、防靜電、隔離操作等(deng)安全(quan)設(she)施。

生(sheng)(sheng)產、經營(ying)、儲存、使(shi)用危險物品的車(che)間、商店(dian)、倉庫(ku)(ku)不(bu)得與(yu)員工宿舍在(zai)同一座建筑(zhu)物內,并應(ying)當與(yu)員工宿舍保(bao)持安全距離(li)。生(sheng)(sheng)產作業場所、倉庫(ku)(ku)嚴禁(jin)住宿和從事與(yu)生(sheng)(sheng)產經營(ying)無(wu)關的活動。

生(sheng)產經營場所和員工宿舍應當(dang)設有符合緊(jin)急(ji)疏散和救(jiu)援(yuan)要求、標志明顯(xian)、保持暢通(tong)的出(chu)口(kou)、疏散通(tong)道(dao)。禁止占用(yong)、鎖閉(bi)、封堵生(sheng)產經營場所或(huo)者員工宿舍的出(chu)口(kou)、疏散通(tong)道(dao)。

同一生產經營場所或者(zhe)員工宿舍由兩(liang)個以上單位管(guan)(guan)理和(he)使(shi)用的,應當簽訂安(an)全生產管(guan)(guan)理協議,明(ming)確各方安(an)全生產管(guan)(guan)理職(zhi)責和(he)應當采(cai)取的安(an)全措施。

第三十五條 生產經(jing)營單位(wei)進行(xing)爆破、吊(diao)裝、動火、臨時用電、懸吊(diao)、挖掘、建設工程拆除作(zuo)業(ye)(ye),臨近(jin)高壓輸(shu)電線(xian)路(lu)、輸(shu)油(氣(qi))管(guan)線(xian)、通(tong)信光(guang)(電)纜作(zuo)業(ye)(ye),有限空間作(zuo)業(ye)(ye)和國(guo)家(jia)規定(ding)的其他(ta)危險作(zuo)業(ye)(ye),應當執行(xing)相關(guan)作(zuo)業(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)規定(ding)以及本單位(wei)作(zuo)業(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)制度,落實下(xia)列(lie)現場安(an)全管(guan)理(li)(li)措施:

(一)對作業(ye)現(xian)場(chang)進行安全風(feng)險識別,確認現(xian)場(chang)作業(ye)條(tiao)件符合安全作業(ye)要(yao)求(qiu);

(二)制定作業方案(an)或者安(an)全(quan)防范措施,設置安(an)全(quan)警示標(biao)志;

(三)按照規定開具安全作業票證,并對安全作業票證進行現場查驗確認;

(四)確認作業人(ren)員的上崗(gang)資(zi)質、身體狀(zhuang)況及配備(bei)的勞動防護(hu)用品符合(he)安全作業要求;

(五)向作業(ye)人員說(shuo)明危(wei)險因素、安全作業(ye)要求和應急措施;

(六)安(an)排專門人員(yuan)進行現(xian)場安(an)全管(guan)理,確保操作(zuo)規(gui)程的遵(zun)守和安(an)全措(cuo)施的落實;

(七)發現(xian)直接危及(ji)人身安全的緊急情況時,采(cai)取應急措(cuo)施,停止作業(ye)并組織作業(ye)人員撤離(li)。

生產(chan)經營單位委(wei)托其他有專業(ye)資(zi)質的(de)單位進行前款規定作業(ye)的(de),應當(dang)在(zai)作業(ye)前與受(shou)委(wei)托方(fang)簽(qian)訂安(an)全生產(chan)管理(li)協議(yi),或者在(zai)委(wei)托協議(yi)中約定各自的(de)安(an)全生產(chan)管理(li)職責。

第三十六條 生產經(jing)營單位不得將生產經(jing)營項(xiang)目(mu)、場所、設備發(fa)包或(huo)者出租(zu)給(gei)不具備安全(quan)生產條件或(huo)者相應資質的單位或(huo)者個(ge)人。

生(sheng)產經(jing)營單(dan)(dan)位(wei)(wei)將(jiang)生(sheng)產經(jing)營項目、場(chang)所發(fa)包或者(zhe)(zhe)出(chu)租(zu)的,應當向承包單(dan)(dan)位(wei)(wei)、承租(zu)單(dan)(dan)位(wei)(wei)告(gao)知生(sheng)產經(jing)營項目、場(chang)所的現場(chang)危險源、逃生(sheng)路線等(deng)有關安全事項。生(sheng)產經(jing)營單(dan)(dan)位(wei)(wei)將(jiang)生(sheng)產經(jing)營設備(bei)發(fa)包或者(zhe)(zhe)出(chu)租(zu)的,應當向承包單(dan)(dan)位(wei)(wei)、承租(zu)單(dan)(dan)位(wei)(wei)告(gao)知設備(bei)的技術參數、操作(zuo)規程和安全防護措施等(deng)有關安全事項。

承(cheng)(cheng)包單(dan)位、承(cheng)(cheng)租(zu)(zu)單(dan)位應(ying)當了(le)解掌握承(cheng)(cheng)包、承(cheng)(cheng)租(zu)(zu)的(de)生(sheng)產經營項(xiang)(xiang)目(mu)、場(chang)所、設(she)備的(de)有關安全(quan)事項(xiang)(xiang)。承(cheng)(cheng)包、承(cheng)(cheng)租(zu)(zu)的(de)生(sheng)產經營項(xiang)(xiang)目(mu)、場(chang)所或者設(she)備發生(sheng)生(sheng)產安全(quan)事故(gu)的(de),承(cheng)(cheng)包單(dan)位、承(cheng)(cheng)租(zu)(zu)單(dan)位應(ying)當及時告(gao)知發包單(dan)位、出租(zu)(zu)單(dan)位。

生(sheng)產(chan)經營(ying)項目、場所發(fa)包(bao)或者出租給其(qi)他單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)(de)(de),生(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)(dan)位(wei)應(ying)當(dang)與承(cheng)包(bao)單(dan)(dan)位(wei)、承(cheng)租單(dan)(dan)位(wei)簽(qian)訂專門的(de)(de)(de)(de)安(an)(an)全生(sheng)產(chan)管(guan)理協(xie)議,或者在承(cheng)包(bao)合同(tong)、租賃合同(tong)中約定各(ge)自的(de)(de)(de)(de)安(an)(an)全生(sheng)產(chan)管(guan)理職責;生(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)(dan)位(wei)對承(cheng)包(bao)單(dan)(dan)位(wei)、承(cheng)租單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)(de)(de)安(an)(an)全生(sheng)產(chan)工(gong)作統一協(xie)調、管(guan)理,定期進行(xing)安(an)(an)全檢(jian)查(cha),發(fa)現安(an)(an)全問題的(de)(de)(de)(de),應(ying)當(dang)及時督(du)促整改(gai)。承(cheng)包(bao)單(dan)(dan)位(wei)常駐本單(dan)(dan)位(wei)作業的(de)(de)(de)(de),生(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)(dan)位(wei)應(ying)當(dang)將其(qi)作業人(ren)員(yuan)納(na)入(ru)本單(dan)(dan)位(wei)安(an)(an)全生(sheng)產(chan)教育(yu)和培訓(xun)統一管(guan)理。

礦(kuang)山、金屬冶(ye)煉建設(she)(she)項(xiang)(xiang)目和用于生(sheng)產、儲存、裝卸(xie)危險物(wu)品(pin)的(de)(de)建設(she)(she)項(xiang)(xiang)目的(de)(de)施工(gong)(gong)單位,應(ying)當加強對(dui)施工(gong)(gong)項(xiang)(xiang)目的(de)(de)安全(quan)(quan)管理,不(bu)得倒(dao)賣、出租、出借、掛靠或者(zhe)以(yi)其(qi)他形式非(fei)法轉讓施工(gong)(gong)資質(zhi),不(bu)得將(jiang)(jiang)其(qi)承包(bao)(bao)的(de)(de)全(quan)(quan)部建設(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng)轉包(bao)(bao)給第(di)三(san)人或者(zhe)將(jiang)(jiang)其(qi)承包(bao)(bao)的(de)(de)全(quan)(quan)部建設(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng)支解以(yi)后以(yi)分(fen)包(bao)(bao)的(de)(de)名義分(fen)別轉包(bao)(bao)給第(di)三(san)人,不(bu)得將(jiang)(jiang)工(gong)(gong)程(cheng)分(fen)包(bao)(bao)給不(bu)具備(bei)相應(ying)資質(zhi)條件的(de)(de)單位。

第(di)三十(shi)七(qi)條 危險(xian)化學(xue)品生(sheng)產企業(ye)以及構成危險(xian)化學(xue)品重(zhong)大(da)危險(xian)源的經(jing)營(ying)、儲存、使用危險(xian)化學(xue)品的生(sheng)產經(jing)營(ying)單(dan)位,應當(dang)制定并落實二(er)十(shi)四小時專人值班(ban)和領導(dao)帶班(ban)制度(du);動工、停(ting)工或者復工的,應當(dang)經(jing)主要負責(ze)人審(shen)批。

危險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)(pin)生產企業(ye)(ye)以及構(gou)成危險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)(pin)重大危險(xian)源的(de)經營(ying)(ying)、儲存、使用危險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)(pin)的(de)生產經營(ying)(ying)單(dan)位進(jin)行(xing)有限空(kong)間(jian)作業(ye)(ye)、火災爆炸(zha)危險(xian)區域或者(zhe)管廊上的(de)動(dong)火作業(ye)(ye)的(de),應當制定作業(ye)(ye)方(fang)案,經安全(quan)生產管理(li)機構(gou)負(fu)(fu)責(ze)人、安全(quan)生產分管負(fu)(fu)責(ze)人或者(zhe)主要負(fu)(fu)責(ze)人審批后(hou)開具(ju)安全(quan)作業(ye)(ye)票證(zheng)。未取得有效的(de)安全(quan)作業(ye)(ye)票證(zheng),一(yi)律(lv)不得進(jin)行(xing)動(dong)火、有限空(kong)間(jian)作業(ye)(ye)。

餐飲(yin)等行業(ye)(ye)的(de)生產經(jing)營單(dan)(dan)位使(shi)用(yong)(yong)燃氣(qi)(qi)(qi)的(de),應當安(an)裝可(ke)燃氣(qi)(qi)(qi)體報(bao)警(jing)裝置(zhi),并保障其正常使(shi)用(yong)(yong)。燃氣(qi)(qi)(qi)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)及其他(ta)有關(guan)部(bu)門(men),按照法律、法規規定的(de)職責對(dui)餐飲(yin)等行業(ye)(ye)的(de)生產經(jing)營單(dan)(dan)位使(shi)用(yong)(yong)燃氣(qi)(qi)(qi)安(an)裝可(ke)燃氣(qi)(qi)(qi)體報(bao)警(jing)裝置(zhi)實(shi)施監督管(guan)理。燃氣(qi)(qi)(qi)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)對(dui)餐飲(yin)等行業(ye)(ye)的(de)生產經(jing)營單(dan)(dan)位使(shi)用(yong)(yong)燃氣(qi)(qi)(qi)未(wei)安(an)裝可(ke)燃氣(qi)(qi)(qi)體報(bao)警(jing)裝置(zhi)的(de),依法實(shi)施行政(zheng)處罰。

第(di)三十八條 平(ping)臺經濟等(deng)新興行業(ye)(ye)(ye)(ye)、領域的(de)(de)生產經營(ying)單位,應當根據本行業(ye)(ye)(ye)(ye)、領域的(de)(de)特點,將新就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)形態從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)納入本單位的(de)(de)從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)進行統一安(an)全(quan)管(guan)理,建立健(jian)全(quan)并落實全(quan)員(yuan)安(an)全(quan)生產責任制(zhi),加強從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)安(an)全(quan)生產教(jiao)育和培(pei)訓,履行法律、法規規定的(de)(de)有關安(an)全(quan)生產義務。制(zhi)定的(de)(de)制(zhi)度規則(ze)、考(kao)核指標(biao)和平(ping)臺算法應當保障(zhang)從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)人(ren)(ren)身(shen)安(an)全(quan),防范事故發(fa)生。

鼓(gu)勵平臺經濟(ji)等新(xin)興(xing)行(xing)業(ye)、領(ling)域的生產經營單位通過購買人身意外(wai)傷害保險、雇主(zhu)責(ze)任保險等商(shang)業(ye)保險,提升新(xin)就業(ye)形態從(cong)業(ye)人員(yuan)職業(ye)安(an)全保障水平。

第三十九條 企業集團總部應當加強(qiang)對(dui)下屬企業安全(quan)生產的指導、監督、考核和獎懲,實行安全(quan)生產工作的統一管理。

鼓勵企(qi)業集團、連鎖經營企(qi)業在遴(lin)選(xuan)供(gong)應商(shang)和合作方(fang)時,綜(zong)合考核供(gong)應商(shang)、合作方(fang)的(de)安(an)全生(sheng)產條件、安(an)全生(sheng)產標準化(hua)建(jian)設水(shui)平以及(ji)安(an)全風險管控情況。

第(di)四(si)十條 小(xiao)型(xing)微型(xing)企(qi)業(ye)、個(ge)體(ti)工商戶(hu)等規模小(xiao)的(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)經營單(dan)位(wei)以(yi)及位(wei)置(zhi)相鄰、行業(ye)相近、業(ye)態(tai)相似的(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)經營單(dan)位(wei),可以(yi)根據(ju)實(shi)際(ji)需要采取集群(qun)(qun)托(tuo)管(guan)、資(zi)源共(gong)享等方(fang)式進行安全生(sheng)(sheng)產(chan)管(guan)理,保障安全生(sheng)(sheng)產(chan)。集群(qun)(qun)托(tuo)管(guan)、資(zi)源共(gong)享等方(fang)式不減輕或者轉移生(sheng)(sheng)產(chan)經營單(dan)位(wei)依法(fa)應當承擔的(de)(de)安全生(sheng)(sheng)產(chan)主體(ti)責(ze)任。

同(tong)一建筑物(wu)內(nei)的(de)多個(ge)生產(chan)經營單位可以(yi)共同(tong)委(wei)(wei)托(tuo)物(wu)業(ye)服務(wu)企(qi)業(ye)或者(zhe)其他管(guan)理人(ren)(ren)進行管(guan)理。受委(wei)(wei)托(tuo)的(de)物(wu)業(ye)服務(wu)企(qi)業(ye)或者(zhe)其他管(guan)理人(ren)(ren)依照委(wei)(wei)托(tuo)協議(yi)承(cheng)擔其管(guan)理范圍內(nei)的(de)安全(quan)生產(chan)管(guan)理職責(ze)。

第三章(zhang) 安全生產的監督(du)管理

第四十一(yi)條 縣級(ji)以(yi)上(shang)人(ren)民政(zheng)府應(ying)當組織有關部(bu)門逐步建(jian)立(li)健全(quan)本行(xing)政(zheng)區域(yu)重(zhong)(zhong)點(dian)行(xing)業、領域(yu)安(an)全(quan)風險防控體系,對城(cheng)市(shi)高層建(jian)筑、大型綜合體、綜合交(jiao)通(tong)樞紐、隧道橋梁、管線管廊、道路(lu)交(jiao)通(tong)、軌道交(jiao)通(tong)、燃氣、排水防澇、垃圾填(tian)埋場(chang)、渣土受(shou)納場(chang)、電力設(she)施(shi)、公(gong)園(yuan)以(yi)及其他重(zhong)(zhong)點(dian)行(xing)業領域(yu)、重(zhong)(zhong)點(dian)區域(yu)、重(zhong)(zhong)點(dian)企業、重(zhong)(zhong)大工程設(she)施(shi)實(shi)行(xing)安(an)全(quan)風險管控。

縣級以上(shang)人(ren)民政(zheng)府負有安全生產監督(du)管理職責的部門,實施本行業、領(ling)域(yu)安全風(feng)險(xian)(xian)管控工作,對本行業、領(ling)域(yu)的安全風(feng)險(xian)(xian)信息進行匯總(zong),跟(gen)蹤安全風(feng)險(xian)(xian)變化,及時發布(bu)預警提(ti)示信息,強化綜合管控和(he)源頭(tou)治理。

第四十(shi)二條 縣級以上人(ren)民政府應當組(zu)織有關(guan)部門建立完善(shan)安全(quan)(quan)風險評估與論證機制(zhi),加(jia)強規劃安全(quan)(quan)風險評估會商,按(an)照安全(quan)(quan)風險管控(kong)要求,進行(xing)產(chan)業規劃和空間布局,并對位置(zhi)相鄰、行(xing)業相近、業態相似的生產(chan)經營單位實施重大安全(quan)(quan)風險聯(lian)防聯(lian)控(kong)。

縣級以上人民政(zheng)府發展(zhan)改(gai)革部(bu)門應當(dang)會同(tong)相(xiang)關(guan)部(bu)門,在立項階段對涉及安(an)全(quan)生產(chan)風險(xian)(xian)的項目開(kai)展(zhan)安(an)全(quan)風險(xian)(xian)聯(lian)合(he)(he)評估,確保項目符合(he)(he)安(an)全(quan)生產(chan)規劃、條件(jian)和標(biao)準,安(an)全(quan)防護措施合(he)(he)理可行。

第四十三條 縣(xian)級(ji)以上人民政府(fu)負有安(an)全(quan)生產監督管(guan)理職責(ze)的(de)部門、鄉鎮人民政府(fu)、街道(dao)辦(ban)事處、功能區管(guan)理機構(gou),應當按照(zhao)各自職責(ze),建立健全(quan)安(an)全(quan)生產日常檢查制(zhi)度(du),對(dui)區域內的(de)生產經營單位(wei)依法進行(xing)檢查,對(dui)有關信息登記(ji)、建檔(dang)。

縣級以上人民政府負有安全(quan)生產(chan)(chan)(chan)監督管理職責的部門,應當按照各自職責,根據行業分類、生產(chan)(chan)(chan)經營(ying)規模(mo)、安全(quan)風險等級、生產(chan)(chan)(chan)安全(quan)事故情況等確(que)定本行業、領域(yu)的重點生產(chan)(chan)(chan)經營(ying)單(dan)位,適度(du)增加檢查頻次(ci)。

對檢(jian)查(cha)對象涉及(ji)(ji)多個負(fu)有安(an)全(quan)生(sheng)產監督(du)(du)管理(li)職責的部(bu)(bu)門(men)(men)的行業、領域,負(fu)有安(an)全(quan)生(sheng)產監督(du)(du)管理(li)職責的部(bu)(bu)門(men)(men)應當(dang)(dang)加強(qiang)行政(zheng)執(zhi)法協(xie)作,實行聯(lian)合(he)檢(jian)查(cha),避(bi)免重復檢(jian)查(cha);確需(xu)分別進行檢(jian)查(cha)的,應當(dang)(dang)互通情(qing)況,發現存在(zai)的安(an)全(quan)問題應當(dang)(dang)由(you)其(qi)他有關部(bu)(bu)門(men)(men)進行處(chu)理(li)的,應當(dang)(dang)及(ji)(ji)時移(yi)送其(qi)他有關部(bu)(bu)門(men)(men)并形(xing)成記錄備查(cha),接(jie)受移(yi)送的部(bu)(bu)門(men)(men)應當(dang)(dang)及(ji)(ji)時進行處(chu)理(li)。

縣級以(yi)上人(ren)民政(zheng)府(fu)負有安全(quan)生產(chan)監督管理職責的部門(men)應(ying)當建立健(jian)全(quan)安全(quan)生產(chan)行政(zheng)執(zhi)法(fa)與刑(xing)事司法(fa)銜(xian)接(jie)工作機(ji)制,與公安機(ji)關、人(ren)民檢察(cha)院、人(ren)民法(fa)院加(jia)強安全(quan)生產(chan)行政(zheng)執(zhi)法(fa)與刑(xing)事司法(fa)銜(xian)接(jie)。

第四(si)十四(si)條 縣(xian)級以上(shang)人民政府負(fu)有安全生(sheng)產監督管理職責的(de)部門,應當建(jian)立(li)健(jian)全隱(yin)患排查治理監督管理制度(du),將重(zhong)大(da)(da)事故(gu)隱(yin)患納(na)入(ru)相(xiang)關信息系統,督促(cu)生(sheng)產經營單位(wei)消(xiao)除重(zhong)大(da)(da)事故(gu)隱(yin)患。

縣(xian)級(ji)以上人民(min)政府負有安全(quan)生(sheng)產監督管理(li)職責的部門,檢查中發現事(shi)故(gu)(gu)隱(yin)(yin)患(huan)(huan),應(ying)當責令(ling)立即排(pai)除(chu);發現重(zhong)大事(shi)故(gu)(gu)隱(yin)(yin)患(huan)(huan),應(ying)當及(ji)時登(deng)記,并督促(cu)生(sheng)產經營單(dan)位制定整改方案(an)、落(luo)實整改措施;重(zhong)大事(shi)故(gu)(gu)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)排(pai)除(chu)前或者排(pai)除(chu)過程中無(wu)法保證(zheng)安全(quan)的,應(ying)當責令(ling)從危險區域內(nei)撤出作業(ye)人員(yuan),責令(ling)暫(zan)時停產停業(ye)或者停止使用(yong)相關設(she)施、設(she)備(bei);重(zhong)大事(shi)故(gu)(gu)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)排(pai)除(chu)后,經審查同意(yi),方可(ke)恢復生(sheng)產經營和使用(yong)。

第(di)四十(shi)五條(tiao) 省級負(fu)有安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)職(zhi)責的(de)部(bu)門,應(ying)(ying)當建立(li)健全(quan)(quan)(quan)重(zhong)(zhong)大安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風(feng)(feng)險公示(shi)(shi)制(zhi)度,依(yi)法(fa)公開本(ben)行業、領(ling)域重(zhong)(zhong)大安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風(feng)(feng)險相關情況。重(zhong)(zhong)大安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風(feng)(feng)險公示(shi)(shi)期間,縣(xian)級以上負(fu)有安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)職(zhi)責的(de)部(bu)門應(ying)(ying)當加強監(jian)(jian)督(du)(du)檢查,督(du)(du)促生(sheng)(sheng)產經營單位采取有效措施消除、降低(di)或者控制(zhi)重(zhong)(zhong)大安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風(feng)(feng)險,避免事故發生(sheng)(sheng)。安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風(feng)(feng)險等級降低(di)的(de),省級負(fu)有安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)職(zhi)責的(de)部(bu)門應(ying)(ying)當及時取消公示(shi)(shi)。

縣(xian)級(ji)以上人民政府(fu)及其負(fu)有(you)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)監督(du)(du)管理職責(ze)的(de)部門(men),應(ying)當(dang)建立健(jian)全(quan)(quan)重大(da)生產(chan)安(an)全(quan)(quan)事(shi)故隱患治理督(du)(du)辦(ban)制度(du),對本地(di)區、本行業(ye)領域(yu)內危險性較大(da)、治理難度(du)較高、可(ke)能造(zao)成嚴重后果或者較大(da)社會影響(xiang)的(de)重大(da)生產(chan)安(an)全(quan)(quan)事(shi)故隱患治理進行督(du)(du)辦(ban),督(du)(du)促下級(ji)人民政府(fu)和負(fu)有(you)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)監督(du)(du)管理職責(ze)的(de)部門(men)落實監管責(ze)任(ren),監督(du)(du)生產(chan)經營單位在規(gui)定期限內完成整改。

第四十六條 縣級(ji)以上人(ren)民(min)政府應當完(wan)善安(an)全生產約(yue)談制度(du),對本行政區(qu)域內安(an)全生產工作不力的本級(ji)人(ren)民(min)政府有關(guan)部門、下級(ji)人(ren)民(min)政府以及(ji)有關(guan)生產經營單位主要(yao)負責(ze)人(ren)進行約(yue)談。

第(di)四十七(qi)條(tiao) 各級(ji)(ji)人民政府(fu)應當結合本(ben)地區安(an)全生產實際,按照(zhao)不同安(an)全風險(xian)等(deng)級(ji)(ji)的生產經(jing)營單位數量(liang),加強(qiang)市縣和鄉鎮監管執法隊(dui)伍建設。

縣級以上(shang)人民政(zheng)府應急管理部(bu)門(men)應當加強行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)工作標(biao)準化建設(she),按照規(gui)定(ding)配備安全(quan)(quan)生(sheng)產執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)人員(yuan)、執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)執(zhi)(zhi)勤(qin)用車和(he)(he)裝備,統一執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)標(biao)志標(biao)識和(he)(he)制式服(fu)裝,強化執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)工作條(tiao)件保障(zhang),定(ding)期對(dui)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)人員(yuan)開展(zhan)安全(quan)(quan)生(sheng)產法(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)規(gui)和(he)(he)相關技術(shu)知(zhi)識等方面(mian)的培訓、考核,依法(fa)(fa)(fa)開展(zhan)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)工作。

第四十(shi)八條 省(sheng)人民政府應急管(guan)理部門應當建立完善統一的安全生產信(xin)息管(guan)理系統,實現信(xin)息跨(kua)部門、跨(kua)地(di)區、跨(kua)領域(yu)共享。

縣級以上(shang)人民政府應(ying)當按照數字(zi)政府集約(yue)化建(jian)設(she)要求推進安(an)全(quan)生產信息(xi)化建(jian)設(she),組(zu)織協調有關部門建(jian)立(li)健全(quan)信息(xi)共享(xiang)機制,實現部門間安(an)全(quan)風險(xian)監(jian)(jian)測預警、分級管(guan)控、事故隱患排(pai)查治理(li)、重大危險(xian)源監(jian)(jian)控、應(ying)急救(jiu)援、監(jian)(jian)管(guan)執法等信息(xi)互聯互通。

縣級(ji)以上人民政(zheng)府應(ying)當(dang)組織有關部門在(zai)高危行業、領域和城市電力、燃氣、供水(shui)、排水(shui)管網、橋梁等重(zhong)要基礎設(she)施以及(ji)地質(zhi)災害隱患(huan)點(dian)等開展安全風險監測(ce)預警網絡建設(she)。

第四十(shi)九條 縣級以(yi)上人民(min)政府負有安全(quan)(quan)生(sheng)產監督管理(li)(li)職責的部(bu)門、鄉鎮人民(min)政府、街道(dao)辦事處、功能(neng)區管理(li)(li)機(ji)構,應當(dang)按(an)照各自職責,通過信息網絡、新聞(wen)傳媒、政務公(gong)開欄(lan)等(deng)方式,將安全(quan)(quan)生(sheng)產檢查結(jie)果和(he)生(sheng)產經(jing)營單位事故隱患排查治(zhi)理(li)(li)等(deng)情況依(yi)法向社會公(gong)開。

第五(wu)十條(tiao) 縣級以上(shang)人民政府負有安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)監督管理職責的(de)部(bu)門和有關部(bu)門,應當按照規定(ding)將生(sheng)產(chan)經營單(dan)位、承保安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)責任保險(xian)的(de)保險(xian)公司以及為(wei)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)提供技術、管理服(fu)務的(de)機構的(de)信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息歸集到公共信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息平臺,并依法向社會公開,實施安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)守信(xin)(xin)激勵和失信(xin)(xin)懲戒。

第五十一條 縣(xian)級以上人(ren)民政(zheng)府負有(you)安全生(sheng)產監督(du)管(guan)理(li)職責的(de)部門,可(ke)以按(an)照(zhao)有(you)關規定聘(pin)任(ren)應急管(guan)理(li)綜合行政(zheng)執法(fa)(fa)社會(hui)監督(du)員。應急管(guan)理(li)綜合行政(zheng)執法(fa)(fa)社會(hui)監督(du)員可(ke)以向(xiang)聘(pin)任(ren)單位提出對安全生(sheng)產執法(fa)(fa)工作的(de)建議和意見,提供有(you)關違法(fa)(fa)行為和風險隱患的(de)問題線(xian)索。

第五十二條 縣(xian)級以(yi)上人民(min)政府負有安全(quan)生(sheng)(sheng)產監督管(guan)理職責的部門結合(he)實際建(jian)立(li)健全(quan)安全(quan)生(sheng)(sheng)產專家(jia)隊伍和服務(wu)(wu)機制,通(tong)過購買(mai)服務(wu)(wu)的方式,委托專家(jia)、安全(quan)生(sheng)(sheng)產服務(wu)(wu)機構等社會(hui)力量為安全(quan)生(sheng)(sheng)產提供技術(shu)支撐和咨詢服務(wu)(wu)。

第五十三條 任(ren)何單位或者(zhe)個(ge)人對事故(gu)隱患和安(an)全生產違法行為(wei),有權向負有安(an)全生產監督管(guan)理職責(ze)的部門和其他(ta)監管(guan)部門舉報。

居民委(wei)員會(hui)、村民委(wei)員會(hui)發現其所在區域內(nei)的(de)生產(chan)經營單位存在事故隱患或者安全生產(chan)違法行為時(shi),應當(dang)及(ji)時(shi)向當(dang)地(di)人民政府或者有關部門(men)報告。

負有(you)安全生產監督管理職責的部門和(he)其(qi)他監管部門應(ying)(ying)當建立舉報(bao)制度,公開舉報(bao)電(dian)話、信(xin)箱或者(zhe)電(dian)子(zi)郵(you)件地址等網絡舉報(bao)平臺(tai);對(dui)舉報(bao)者(zhe)的有(you)關信(xin)息予以保密,對(dui)經查證(zheng)屬實(shi)的舉報(bao),應(ying)(ying)當按照規(gui)定對(dui)舉報(bao)者(zhe)予以獎勵。

第(di)四章 應急救援與事故調查處理

第五十四(si)條 縣(xian)級以上人(ren)民(min)政府應當組織有關部門(men)制定(ding)本(ben)行政區域內(nei)生產(chan)安全事(shi)故應急(ji)救(jiu)援(yuan)預案,建立(li)應急(ji)救(jiu)援(yuan)體系,定(ding)期組織應急(ji)救(jiu)援(yuan)預案演練。

鄉鎮人(ren)民政府和(he)街道辦事處,以及自由貿易試驗區(qu)(qu)、開發區(qu)(qu)、經濟合作區(qu)(qu)、工業園區(qu)(qu)、港區(qu)(qu)、風景區(qu)(qu)等功(gong)能(neng)區(qu)(qu),應(ying)當制(zhi)定相應(ying)的生產安(an)全事故應(ying)急(ji)救(jiu)援預案,協助(zhu)縣級以上人(ren)民政府有關部門或者按照(zhao)授權依法(fa)履行生產安(an)全事故應(ying)急(ji)救(jiu)援工作職責(ze)。

化(hua)工園(yuan)區(qu)應(ying)當(dang)制定本園(yuan)區(qu)生(sheng)產安全事故(gu)總體(ti)應(ying)急(ji)救援預案,并結合(he)企(qi)業類型和(he)工藝特點針對某一種(zhong)或者(zhe)多(duo)種(zhong)類型的生(sheng)產安全事故(gu)制定專項(xiang)應(ying)急(ji)救援預案。

生產(chan)經營單位(wei)應(ying)(ying)當(dang)制定(ding)本單位(wei)生產(chan)安(an)全事故應(ying)(ying)急(ji)救援預(yu)案,與所在(zai)地縣級以上人民(min)政(zheng)府組織制定(ding)的(de)生產(chan)安(an)全事故應(ying)(ying)急(ji)救援預(yu)案相(xiang)銜接,按照國家規(gui)定(ding)報相(xiang)關行業、領域(yu)主(zhu)管部門(men)備案,并定(ding)期組織演練。

第五十五條 縣(xian)級以上人(ren)民(min)政府(fu)負有安全(quan)生產(chan)監(jian)督(du)管理職責的部門,根據生產(chan)安全(quan)事故應急救(jiu)援工作實際(ji)需要,可(ke)以在重(zhong)點地區和(he)重(zhong)點行業(ye)、領(ling)域(yu)建立(li)應急救(jiu)援基地和(he)應急救(jiu)援隊伍,也可(ke)以依托(tuo)有條件的生產(chan)經營單位、社(she)會組織共同(tong)建立(li)應急救(jiu)援隊伍。

化工園區應當建立危險(xian)化學(xue)品專(zhuan)業(ye)應急救援(yuan)隊伍,配備裝(zhuang)備設(she)施(shi)。

危(wei)險物(wu)品的(de)(de)(de)生產、經營、儲存單(dan)位以(yi)及(ji)礦山、金屬冶煉、城市軌道(dao)交(jiao)通運(yun)營、建筑施工(gong)單(dan)位應當(dang)(dang)建立(li)應急(ji)救援組織(zhi);生產經營規模(mo)較小的(de)(de)(de),可以(yi)不建立(li)應急(ji)救援組織(zhi),但應當(dang)(dang)指定兼職(zhi)的(de)(de)(de)應急(ji)救援人員。

鼓(gu)勵和(he)支(zhi)持生(sheng)產經(jing)營(ying)單(dan)位(wei)和(he)其他社會(hui)力量建(jian)立(li)應急(ji)救(jiu)援(yuan)隊(dui)伍,配備(bei)相應的(de)應急(ji)救(jiu)援(yuan)裝備(bei)和(he)物資,提高應急(ji)救(jiu)援(yuan)的(de)專業化水平。

第五十六條 縣級以上(shang)人民政府負有安全生產監督(du)管理職責的部(bu)門,應(ying)當設立專門的值(zhi)班(ban)(ban)室和值(zhi)班(ban)(ban)電(dian)話,實行二(er)十四(si)小時值(zhi)班(ban)(ban)制度,并向社會公布值(zhi)班(ban)(ban)電(dian)話,受理事故(gu)報告和舉報,上(shang)報事故(gu)情況。

第(di)五十七條 生產(chan)經營單位發生生產(chan)安全(quan)事故(gu)(gu)后,事故(gu)(gu)現場有關人(ren)員應(ying)當立即報告(gao)本單位負責(ze)人(ren)。

單位負責人接到事(shi)(shi)故報(bao)(bao)(bao)告后,應(ying)當立即啟動生(sheng)產(chan)(chan)安全事(shi)(shi)故應(ying)急(ji)救援預案,迅(xun)速(su)采(cai)取有(you)(you)效(xiao)措施,組(zu)織搶救,防(fang)止事(shi)(shi)故擴大和次(ci)生(sheng)、衍生(sheng)災害發生(sheng),減少人員(yuan)傷(shang)亡(wang)和財產(chan)(chan)損(sun)失,并應(ying)當于(yu)一(yi)小時內(nei)按照國家(jia)有(you)(you)關(guan)規定如(ru)實報(bao)(bao)(bao)告當地應(ying)急(ji)管理部門和其他負有(you)(you)安全生(sheng)產(chan)(chan)監督管理職(zhi)責的部門,不得隱瞞不報(bao)(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)(bao)或者遲報(bao)(bao)(bao),不得故意破壞事(shi)(shi)故現場、毀滅有(you)(you)關(guan)證(zheng)據。

縣級以上人(ren)(ren)民(min)政府負有安(an)(an)全生產監督(du)管理(li)職責的部(bu)門(men)(men)接(jie)到(dao)事故(gu)(gu)(gu)報(bao)告(gao)后,應(ying)當(dang)(dang)立即按(an)照國家有關規定(ding)上報(bao)事故(gu)(gu)(gu)情況;有關地方人(ren)(ren)民(min)政府和(he)(he)負有安(an)(an)全生產監督(du)管理(li)職責的部(bu)門(men)(men)的負責人(ren)(ren),應(ying)當(dang)(dang)按(an)照生產安(an)(an)全事故(gu)(gu)(gu)應(ying)急(ji)救援(yuan)預案的要求立即趕到(dao)事故(gu)(gu)(gu)現場(chang),組織事故(gu)(gu)(gu)搶救。應(ying)急(ji)管理(li)部(bu)門(men)(men)和(he)(he)其他負有安(an)(an)全生產監督(du)管理(li)職責的部(bu)門(men)(men)接(jie)到(dao)事故(gu)(gu)(gu)報(bao)告(gao)后,應(ying)當(dang)(dang)立即相(xiang)互通報(bao)。

發(fa)生較大以(yi)上等級(含較大等級)生產安(an)全事故的(de),當地公安(an)、司法(fa)(fa)機(ji)關應當依(yi)法(fa)(fa)采(cai)取有效措施,防止(zhi)有關責任(ren)人(ren)員逃逸或者轉移(yi)、隱匿財(cai)產。

第五十八條 負(fu)責(ze)事(shi)故調查(cha)(cha)的人民政(zheng)府可(ke)以(yi)直(zhi)接組(zu)(zu)織(zhi)事(shi)故調查(cha)(cha)組(zu)(zu)進(jin)行調查(cha)(cha),也可(ke)以(yi)依法授權或(huo)者委托本級人民政(zheng)府應急管(guan)理部(bu)門(men)或(huo)者其(qi)他負(fu)有安全生產(chan)監督管(guan)理職責(ze)的部(bu)門(men)組(zu)(zu)織(zhi)事(shi)故調查(cha)(cha)組(zu)(zu)進(jin)行調查(cha)(cha)。事(shi)故調查(cha)(cha)組(zu)(zu)實(shi)行組(zu)(zu)長負(fu)責(ze)制(zhi)。

未(wei)造成人(ren)員(yuan)傷亡的(de)一般(ban)事(shi)(shi)(shi)故,負(fu)責(ze)事(shi)(shi)(shi)故調(diao)(diao)查(cha)的(de)縣級人(ren)民政府可以(yi)依法委托事(shi)(shi)(shi)故發(fa)生(sheng)單位組(zu)(zu)織事(shi)(shi)(shi)故調(diao)(diao)查(cha)組(zu)(zu)進(jin)行調(diao)(diao)查(cha)。被委托的(de)事(shi)(shi)(shi)故發(fa)生(sheng)單位,應當(dang)在當(dang)地(di)負(fu)有安全生(sheng)產(chan)監督管理(li)職責(ze)的(de)部門(men)指導下進(jin)行事(shi)(shi)(shi)故調(diao)(diao)查(cha)工作。造成人(ren)員(yuan)傷亡或者三百萬元以(yi)上直接經濟損(sun)失的(de)生(sheng)產(chan)安全事(shi)(shi)(shi)故,不得委托事(shi)(shi)(shi)故發(fa)生(sheng)單位進(jin)行事(shi)(shi)(shi)故調(diao)(diao)查(cha)。

在法定期限內(nei),因事(shi)故(gu)(gu)傷亡人數或者(zhe)直(zhi)接經濟(ji)損失(shi)變化導(dao)致事(shi)故(gu)(gu)等(deng)級(ji)發生(sheng)變化的,應(ying)當依法按照變化后的事(shi)故(gu)(gu)等(deng)級(ji)組(zu)織事(shi)故(gu)(gu)調查組(zu)進行調查。

第五十九條 事(shi)(shi)故調查(cha)處理應(ying)當按照科學嚴謹(jin)、依(yi)法依(yi)規、實事(shi)(shi)求是、注重實效的原則(ze),及時、準確地查(cha)清事(shi)(shi)故原因,查(cha)明(ming)事(shi)(shi)故性質和(he)責任(ren),評估應(ying)急處置工作,總結事(shi)(shi)故教訓,提出整(zheng)改措施,并對事(shi)(shi)故責任(ren)單位和(he)人(ren)員提出處理建議。

事故調查報告應(ying)當從技(ji)術和(he)管理(li)等方(fang)面詳細分析事故原因,并依法(fa)及(ji)時向社會(hui)公布。事故調查組成(cheng)員(yuan)的不同意見應(ying)當在(zai)事故調查報告的附件中說明(ming)。

事故(gu)發生(sheng)(sheng)單位應當對本(ben)單位負(fu)(fu)有事故(gu)責任的(de)人員進(jin)行處理,認真分析事故(gu)成因,總結經驗教訓,制定防范和整改(gai)方案,及時全(quan)面落(luo)實(shi)(shi)防范和整改(gai)措(cuo)施,將整改(gai)落(luo)實(shi)(shi)情況向(xiang)(xiang)全(quan)體從(cong)業人員公(gong)開,并向(xiang)(xiang)當地負(fu)(fu)有安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產監督管理職責的(de)部門(men)報告(gao)。負(fu)(fu)有安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產監督管理職責的(de)部門(men)應當加強監督檢查(cha)。

第六十條 縣(xian)級以(yi)(yi)上人民政府應當加(jia)強生產(chan)(chan)安全(quan)事(shi)故調(diao)查分析技術支撐體系建(jian)設,建(jian)立(li)生產(chan)(chan)安全(quan)事(shi)故暴露問題整(zheng)改(gai)督辦制度,對(dui)安全(quan)生產(chan)(chan)制度和措施存(cun)在的(de)漏洞、缺陷(xian)及時予以(yi)(yi)修改(gai)完善,并督促相關行業、領(ling)域(yu)生產(chan)(chan)經營單位加(jia)強防(fang)范和整(zheng)改(gai)。

負責事(shi)故調查(cha)處理的(de)縣級以上人民政府應(ying)當(dang)在批復事(shi)故調查(cha)報告后一年內(nei),組織有(you)(you)關(guan)部門對事(shi)故整改(gai)和(he)(he)防(fang)范措(cuo)施落實(shi)情況進行評(ping)估(gu),并及時向社會公開評(ping)估(gu)結果(guo);對不履行職責導致事(shi)故整改(gai)和(he)(he)防(fang)范措(cuo)施沒有(you)(you)落實(shi)的(de)有(you)(you)關(guan)單位和(he)(he)人員(yuan),應(ying)當(dang)按照(zhao)有(you)(you)關(guan)規定(ding)追究責任(ren)。

第五章 法律責任

第(di)六十(shi)(shi)(shi)一條(tiao) 生產經營單位違反本條(tiao)例第(di)二十(shi)(shi)(shi)二條(tiao)第(di)四(si)款(kuan)、第(di)二十(shi)(shi)(shi)四(si)條(tiao)第(di)一款(kuan)規定,有下(xia)列(lie)情形之一的(de),責(ze)(ze)令限期改(gai)正,可以處(chu)五萬(wan)(wan)元以下(xia)的(de)罰款(kuan);逾期未改(gai)正的(de),責(ze)(ze)令停產停業整頓,并處(chu)五萬(wan)(wan)元以上十(shi)(shi)(shi)萬(wan)(wan)元以下(xia)的(de)罰款(kuan),對其直接負(fu)責(ze)(ze)的(de)主管人員和其他直接責(ze)(ze)任人員處(chu)一萬(wan)(wan)元以上二萬(wan)(wan)元以下(xia)的(de)罰款(kuan):

(一)對離崗(gang)六個月以上的從(cong)業人員未進行(xing)專門安全生(sheng)產教育和(he)培訓的;

(二)未將靈活用(yong)工人員納(na)入本單位的(de)從業人員進(jin)行統(tong)一管理,對其進(jin)行崗位安(an)全(quan)操作規程和(he)安(an)全(quan)操作技能的(de)教育(yu)和(he)培(pei)訓的(de)。

第六十二(er)條 生產(chan)經營單位、安(an)全(quan)培(pei)訓機構違反(fan)本條例第二(er)十三條第二(er)款(kuan)、第三款(kuan)規定(ding),違法對(dui)特種作(zuo)業人員(yuan)開展(zhan)安(an)全(quan)作(zuo)業培(pei)訓的(de),責令限期(qi)改正(zheng),并處五萬元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)十萬元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan),對(dui)其直接負責的(de)主管(guan)人員(yuan)和其他責任人員(yuan)處一萬元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)二(er)萬元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan);逾(yu)期(qi)未改正(zheng)的(de),責令停(ting)產(chan)停(ting)業整頓。

第(di)六十三條 生產(chan)經營單位違反(fan)第(di)三十條第(di)二款(kuan)規定,未按(an)照規定明確(que)本單位每一(yi)處(chu)重大危險(xian)源的(de)(de)(de)主要負責(ze)人、技術負責(ze)人和操作負責(ze)人的(de)(de)(de),責(ze)令限期(qi)改正,可以處(chu)三萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以下的(de)(de)(de)罰款(kuan);逾(yu)期(qi)未改正的(de)(de)(de),責(ze)令停產(chan)停業整(zheng)頓,并處(chu)三萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以上(shang)五萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以下的(de)(de)(de)罰款(kuan),對(dui)其直接(jie)(jie)負責(ze)的(de)(de)(de)主管人員(yuan)和其他直接(jie)(jie)責(ze)任人員(yuan)處(chu)一(yi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以上(shang)二萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以下的(de)(de)(de)罰款(kuan)。

生(sheng)產(chan)經(jing)營單位(wei)違反本條(tiao)(tiao)例(li)第三(san)十一條(tiao)(tiao)第三(san)款規定,未按(an)照規定報告重大安全風(feng)險基本情況或者(zhe)管控情況的(de),責令限期改(gai)正,予以(yi)(yi)警告;逾期未改(gai)正的(de),責令停(ting)產(chan)停(ting)業(ye)整頓,并處(chu)三(san)萬元以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款,對其(qi)直接(jie)(jie)負責的(de)主管人(ren)員和(he)其(qi)他直接(jie)(jie)責任人(ren)員處(chu)一萬元以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款。

第六十四條(tiao) 危險(xian)化(hua)學(xue)品生產企業以(yi)及構成(cheng)危險(xian)化(hua)學(xue)品重大危險(xian)源的(de)經營、儲存、使用危險(xian)化(hua)學(xue)品的(de)生產經營單位(wei),違(wei)反(fan)本條(tiao)例第三十七(qi)條(tiao)第一(yi)款(kuan)、第二(er)款(kuan)規定,有下(xia)(xia)列情形之一(yi)的(de),責(ze)(ze)令(ling)限期改(gai)正,可(ke)以(yi)處(chu)三萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的(de)罰(fa)款(kuan);逾(yu)期未改(gai)正的(de),責(ze)(ze)令(ling)停(ting)產停(ting)業整頓(dun),并(bing)處(chu)三萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)五萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的(de)罰(fa)款(kuan),對其(qi)直接(jie)(jie)負責(ze)(ze)的(de)主管人(ren)員和其(qi)他(ta)直接(jie)(jie)責(ze)(ze)任(ren)人(ren)員處(chu)一(yi)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)二(er)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的(de)罰(fa)款(kuan):

(一)未制定或(huo)者未落實(shi)領導帶班制度的;

(二)動工、停工或者復工,未經(jing)主要負責人審批的;

(三(san))進行有限空間作(zuo)業(ye)(ye)、火(huo)災爆炸危險(xian)區(qu)域或者管廊上的動火(huo)作(zuo)業(ye)(ye),未經安(an)全生(sheng)產(chan)管理(li)機構(gou)負責人(ren)、安(an)全生(sheng)產(chan)分管負責人(ren)或者主要負責人(ren)審(shen)批的。

第六十五條 本條例規(gui)定(ding)的行政處罰,由應急管(guan)理部門和(he)其(qi)他(ta)負有安全(quan)生(sheng)產監督管(guan)理職責的部門按照職責分工決定(ding)。

第六十(shi)六條 負有安(an)全生產監督管理(li)職(zhi)責的部門的工(gong)作人員(yuan),有下(xia)列行為之(zhi)一的,給(gei)予(yu)降級(ji)或者(zhe)撤(che)職(zhi)的處分;構成犯罪(zui)的,依法追究刑事責任:

(一)對不符合(he)法定安(an)(an)全生(sheng)產條件的涉(she)及(ji)安(an)(an)全生(sheng)產的事項予以批(pi)準或(huo)者驗收通過的;

(二(er))發現未依法取得(de)批準、驗收的(de)單位(wei)擅自從事有(you)關活動或者接到舉報(bao)后不予取締(di)或者不依法予以(yi)處理(li)的(de);

(三)對已經依法取(qu)得批準的(de)單位不(bu)履行監督(du)管(guan)理職責(ze),發現其不(bu)再(zai)具備(bei)安全生(sheng)產條件而(er)不(bu)撤銷(xiao)原批準或者發現安全生(sheng)產違法行為不(bu)予查(cha)處的(de);

(四)在監督(du)檢查中發現重大事故隱患,不依法及時處理的。

負有安(an)全(quan)生產監督管理職責的(de)部門的(de)工(gong)作人員(yuan)有前款規(gui)定以外(wai)的(de)濫(lan)用職權、玩忽職守(shou)、徇私舞弊行為的(de),依法給予處分;構成犯罪的(de),依法追究(jiu)刑(xing)事責任。

第六章 附 則

第六(liu)十七條(tiao) 本條(tiao)例規定的生產經營(ying)單位的主(zhu)要負責人(ren),是指在生產經營(ying)單位中承(cheng)擔全面領(ling)導責任的法(fa)定代表人(ren)、實(shi)際控制人(ren)等主(zhu)要決(jue)策人(ren)。

本條例(li)所稱(cheng)燃氣(qi),是(shi)指《城鎮燃氣(qi)管理條例(li)》定義(yi)的燃氣(qi)。

第(di)六(liu)十八(ba)條(tiao) 本條(tiao)例(li)自(zi)2023年10月1日(ri)起施行。


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