（2016年(nian)(nian)12月25日(ri)(ri)第(di)(di)(di)十(shi)(shi)二(er)屆全國人民(min)代表(biao)大(da)會(hui)常務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)第(di)(di)(di)二(er)十(shi)(shi)五次會(hui)議通(tong)過(guo)　根(gen)據2018年(nian)(nian)10月26日(ri)(ri)第(di)(di)(di)十(shi)(shi)三屆全國人民(min)代表(biao)大(da)會(hui)常務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)第(di)(di)(di)六次會(hui)議《關于修(xiu)改〈中華人民(min)共和國野生動(dong)物保(bao)護法〉等十(shi)(shi)五部法律的決定》修(xiu)正）

目　　錄

　　第一章　總　　則(ze)

　　第(di)二章　計稅(shui)依據和(he)應納稅(shui)額

　　第(di)三章　稅收減免(mian)

　　第四(si)章(zhang)　征收管理

　　第(di)五章　附　　則

第一章　總　　則

　　第一條　為了保護和改善(shan)環境,減(jian)少污染物排放，推(tui)進(jin)生態文明建設，制定本法。

　　第二條　在中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國(guo)領域和中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國(guo)管轄(xia)的(de)其(qi)他海域，直接向環境排(pai)放應稅(shui)污染物的(de)企業(ye)事業(ye)單位(wei)和其(qi)他生產經(jing)營者為環境保護稅(shui)的(de)納(na)(na)稅(shui)人(ren)，應當依照本法規定繳納(na)(na)環境保護稅(shui)。

　　第三條　本法所(suo)稱應(ying)稅污(wu)染(ran)物，是(shi)指(zhi)本法所(suo)附(fu)《環(huan)境保護稅稅目稅額表》、《應(ying)稅污(wu)染(ran)物和(he)當量值(zhi)表》規定的大氣污(wu)染(ran)物、水污(wu)染(ran)物、固體(ti)廢物和(he)噪聲。

　　第四條　有(you)下列情形之一的(de)，不(bu)屬(shu)于直接向環(huan)(huan)境排(pai)放污染(ran)物(wu)，不(bu)繳納(na)相應污染(ran)物(wu)的(de)環(huan)(huan)境保護稅：

　　（一(yi)）企業(ye)事業(ye)單位和其他生產經營者向(xiang)依法設立(li)的(de)污(wu)水集(ji)(ji)中處(chu)理、生活(huo)垃圾集(ji)(ji)中處(chu)理場所(suo)排放應稅污(wu)染(ran)物(wu)的(de)；

　　（二）企業事業單(dan)位和其他生產經營者(zhe)在符(fu)合國家和地方環境保護標準的(de)(de)設施、場所貯存或者(zhe)處置固體廢物的(de)(de)。

　　第五條　依法設立的(de)城鄉污水集(ji)中(zhong)(zhong)處理、生活垃圾(ji)集(ji)中(zhong)(zhong)處理場所超過國家(jia)和地方規定的(de)排放標(biao)準向環(huan)境(jing)排放應稅污染物的(de)，應當繳(jiao)納環(huan)境(jing)保護(hu)稅。

　　企業事(shi)業單位和(he)其他生產經(jing)營者貯存或者處置(zhi)固體廢物不符合國家和(he)地(di)方(fang)環(huan)境保(bao)護標準(zhun)的，應當繳納環(huan)境保(bao)護稅。

　　第六條　環境保(bao)護稅的稅目、稅額，依照本法所(suo)附《環境保(bao)護稅稅目稅額表》執行。

　　應(ying)稅大氣(qi)污(wu)染物和水污(wu)染物的(de)具體適用稅額的(de)確定(ding)和調整(zheng)，由省、自治區(qu)、直轄市人(ren)民(min)政府統籌考(kao)慮本(ben)地(di)區(qu)環境(jing)(jing)承(cheng)載能力、污(wu)染物排放(fang)現狀和經濟社會(hui)生態(tai)發(fa)展目標(biao)要求，在本(ben)法(fa)所附《環境(jing)(jing)保護稅稅目稅額表》規定(ding)的(de)稅額幅度內提出，報同(tong)級人(ren)民(min)代表大會(hui)常務委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)決定(ding)，并報全國人(ren)民(min)代表大會(hui)常務委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)和國務院備案。

第二章　計稅依據和應納稅額

　　第七條　應稅污染(ran)物(wu)的計稅依據，按(an)照下列方法(fa)確定：

　　（一）應稅大氣污染物按照污染物排放量(liang)折合的污染當量(liang)數確定；

　　（二）應稅(shui)水污(wu)染物按(an)照污(wu)染物排放量折合的污(wu)染當(dang)量數確定；

　　（三）應稅固(gu)體廢(fei)(fei)物按照(zhao)固(gu)體廢(fei)(fei)物的排(pai)放(fang)量確定(ding)；

　　（四）應稅噪聲(sheng)按(an)照超(chao)過國(guo)家規定標準的分貝數確定。

　　第八條　應(ying)(ying)稅大(da)氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)、水污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)的污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)當量(liang)數，以該污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)的排放量(liang)除以該污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)的污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)當量(liang)值計算(suan)。每種應(ying)(ying)稅大(da)氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)、水污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)的具體污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)當量(liang)值，依照(zhao)本法所附《應(ying)(ying)稅污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)和當量(liang)值表》執行。

　　第九條　每(mei)一排放口(kou)或者沒有排放口(kou)的應稅大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)物，按照污(wu)(wu)染(ran)當量數從大(da)到(dao)小排序,對(dui)前三項(xiang)污(wu)(wu)染(ran)物征收環境保(bao)護稅。

　　每(mei)一(yi)(yi)排放(fang)口的應稅(shui)(shui)水污(wu)染(ran)(ran)物，按(an)照本(ben)法所附(fu)《應稅(shui)(shui)污(wu)染(ran)(ran)物和當量值表》，區分(fen)第一(yi)(yi)類(lei)(lei)水污(wu)染(ran)(ran)物和其他類(lei)(lei)水污(wu)染(ran)(ran)物，按(an)照污(wu)染(ran)(ran)當量數從大(da)到小排序，對(dui)第一(yi)(yi)類(lei)(lei)水污(wu)染(ran)(ran)物按(an)照前(qian)(qian)五項征收(shou)環(huan)(huan)境保護(hu)稅(shui)(shui)，對(dui)其他類(lei)(lei)水污(wu)染(ran)(ran)物按(an)照前(qian)(qian)三(san)項征收(shou)環(huan)(huan)境保護(hu)稅(shui)(shui)。

　　省、自治(zhi)區(qu)、直轄市人民(min)政(zheng)府根據本地區(qu)污染物減排(pai)(pai)的特殊需要，可以(yi)增(zeng)加(jia)同一排(pai)(pai)放口征收環(huan)境(jing)保護稅的應稅污染物項目數，報同級人民(min)代表大會常務(wu)委員會決定，并(bing)報全國(guo)人民(min)代表大會常務(wu)委員會和國(guo)務(wu)院(yuan)備案。

　　第十條　應(ying)稅(shui)大(da)氣污染物、水污染物、固(gu)體(ti)廢物的(de)排放量和噪聲的(de)分貝(bei)數，按照下列方法和順序計算(suan)：

　　（一）納稅(shui)人安(an)裝(zhuang)使(shi)用符(fu)合(he)國家規(gui)定和監(jian)測(ce)規(gui)范的(de)污染物自動監(jian)測(ce)設備的(de)，按(an)照污染物自動監(jian)測(ce)數據(ju)計(ji)算；

　　（二）納稅人(ren)未安裝(zhuang)使用污染(ran)物(wu)自動監(jian)(jian)測設(she)備的(de)，按照(zhao)監(jian)(jian)測機構出具的(de)符合(he)國(guo)家(jia)有關規(gui)定(ding)和監(jian)(jian)測規(gui)范的(de)監(jian)(jian)測數據(ju)計算；

　　（三）因排放(fang)污染物種類多等(deng)原因不(bu)具(ju)備監測(ce)條件(jian)的(de)，按照國(guo)務(wu)院生態(tai)環境主管部(bu)門規(gui)定的(de)排污系數、物料衡算(suan)方法(fa)計算(suan)；

　　（四）不能(neng)按照本(ben)條第一項(xiang)至第三項(xiang)規定(ding)的方(fang)法計(ji)算的，按照省、自治區(qu)、直轄市人民(min)政府生態環境主管部門規定(ding)的抽(chou)樣測算的方(fang)法核定(ding)計(ji)算。

　　第十一條　環境保護稅(shui)應(ying)納(na)稅(shui)額按照下列方法計算：

　　（一）應稅(shui)大氣污染(ran)物的應納(na)稅(shui)額為(wei)污染(ran)當量數乘以(yi)具體適用(yong)稅(shui)額；

　　（二）應稅(shui)水污(wu)染物的(de)應納稅(shui)額(e)為污(wu)染當量數乘以具體適用稅(shui)額(e)；

　　（三(san)）應稅固體(ti)廢物的應納(na)稅額為固體(ti)廢物排放量乘以具體(ti)適用稅額；

　　（四）應(ying)稅(shui)噪聲的應(ying)納稅(shui)額(e)為超(chao)過國家規定標準(zhun)的分貝數對應(ying)的具體適用(yong)稅(shui)額(e)。

第三章　稅 收 減 免

　　第十二條　下(xia)列情形，暫予免征環境保護稅：

　　（一）農業(ye)生產（不包括規(gui)模化養殖）排(pai)放應(ying)稅污染物的；

　　（二）機(ji)(ji)動車、鐵(tie)路機(ji)(ji)車、非道路移動機(ji)(ji)械、船舶和航空器等(deng)流動污染(ran)源排放應(ying)稅污染(ran)物(wu)的；

　　（三）依法(fa)設立的城鄉污(wu)水集中處理、生活垃(la)圾集中處理場所排(pai)(pai)放相(xiang)應應稅污(wu)染物，不超過國家和地(di)方規定的排(pai)(pai)放標準的；

　　（四）納(na)稅人綜合(he)利用的固(gu)體(ti)廢(fei)物，符合(he)國家和地方環境保護(hu)標準的；

　　（五）國務(wu)院批準(zhun)免稅(shui)的其(qi)他情形。

　　前(qian)款第五項(xiang)免稅(shui)規定，由國務院報全國人(ren)民(min)代表(biao)大(da)會(hui)常務委員會(hui)備案。

　　第十三條　納(na)稅(shui)(shui)人(ren)排(pai)(pai)(pai)放應(ying)稅(shui)(shui)大氣(qi)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)或(huo)者水污(wu)染(ran)物(wu)(wu)的濃度(du)值低于國家(jia)和地(di)方規(gui)(gui)定的污(wu)染(ran)物(wu)(wu)排(pai)(pai)(pai)放標(biao)準百分(fen)(fen)之(zhi)(zhi)三十(shi)的，減按百分(fen)(fen)之(zhi)(zhi)七(qi)十(shi)五(wu)征(zheng)收環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)。納(na)稅(shui)(shui)人(ren)排(pai)(pai)(pai)放應(ying)稅(shui)(shui)大氣(qi)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)或(huo)者水污(wu)染(ran)物(wu)(wu)的濃度(du)值低于國家(jia)和地(di)方規(gui)(gui)定的污(wu)染(ran)物(wu)(wu)排(pai)(pai)(pai)放標(biao)準百分(fen)(fen)之(zhi)(zhi)五(wu)十(shi)的，減按百分(fen)(fen)之(zhi)(zhi)五(wu)十(shi)征(zheng)收環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)。

第四章　征 收 管 理

　　第十四條　環境保護稅(shui)由(you)稅(shui)務機關依照(zhao)《中(zhong)華人民共和(he)(he)國稅(shui)收(shou)征收(shou)管(guan)理(li)法》和(he)(he)本法的有關規定(ding)征收(shou)管(guan)理(li)。

　　生態(tai)環(huan)境(jing)主管(guan)部(bu)門依(yi)照本(ben)法(fa)和有關環(huan)境(jing)保護法(fa)律法(fa)規(gui)的規(gui)定負責對(dui)污染物(wu)的監測管(guan)理。

　　縣級(ji)以上地方人民政(zheng)府應(ying)當建立稅務機關、生態環境(jing)主管(guan)(guan)部門和其(qi)他(ta)相關單(dan)位分工協作工作機制，加強環境(jing)保護稅征收(shou)管(guan)(guan)理(li)，保障稅款及時足(zu)額入庫。

　　第十五條　生態環境主(zhu)管(guan)部門和(he)稅(shui)務機關(guan)應當建立涉稅(shui)信(xin)息共享平(ping)臺和(he)工作配合(he)機制。

　　生(sheng)態環境(jing)主管(guan)部門(men)應當將排(pai)污單位的排(pai)污許可(ke)、污染物排(pai)放數據、環境(jing)違法和受行(xing)政處罰情況等環境(jing)保護相關(guan)信息，定期交送稅務機關(guan)。

　　稅(shui)(shui)(shui)務機關應當將納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)的納稅(shui)(shui)(shui)申報、稅(shui)(shui)(shui)款入庫、減免稅(shui)(shui)(shui)額、欠繳稅(shui)(shui)(shui)款以及風險疑(yi)點等環境(jing)(jing)保(bao)護稅(shui)(shui)(shui)涉稅(shui)(shui)(shui)信息(xi)，定(ding)期交送(song)生態環境(jing)(jing)主管部門。

　　第十六條　納(na)稅義務發生時間(jian)為納(na)稅人排放應(ying)稅污染(ran)物(wu)的(de)當(dang)日。

　　第十七條　納(na)稅(shui)人應當向應稅(shui)污染(ran)物排放地的稅(shui)務(wu)機關申報繳納(na)環境保護稅(shui)。

　　第十八條　環境保護稅按(an)月(yue)計算，按(an)季(ji)申報繳(jiao)(jiao)納(na)。不能按(an)固定期限計算繳(jiao)(jiao)納(na)的(de)，可以(yi)按(an)次申報繳(jiao)(jiao)納(na)。

　　納稅(shui)人(ren)申(shen)報繳納時，應當向稅(shui)務機關報送所(suo)排放應稅(shui)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)的種類、數(shu)量(liang)，大氣污(wu)染(ran)(ran)物(wu)、水污(wu)染(ran)(ran)物(wu)的濃度值，以及(ji)稅(shui)務機關根(gen)據實際需要(yao)要(yao)求納稅(shui)人(ren)報送的其他納稅(shui)資料。

　　第十九條　納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)按季申報(bao)(bao)繳(jiao)納(na)的，應當(dang)自(zi)季度終了之日(ri)起(qi)十五(wu)日(ri)內(nei)(nei)，向稅(shui)(shui)(shui)(shui)務機關(guan)辦理納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)申報(bao)(bao)并繳(jiao)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款。納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)按次申報(bao)(bao)繳(jiao)納(na)的，應當(dang)自(zi)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)義務發(fa)生之日(ri)起(qi)十五(wu)日(ri)內(nei)(nei)，向稅(shui)(shui)(shui)(shui)務機關(guan)辦理納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)申報(bao)(bao)并繳(jiao)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款。

　　納稅人應當依法(fa)如實(shi)辦理納稅申報，對申報的真實(shi)性和完整性承(cheng)擔責任(ren)。

　　第二十條　稅(shui)務機關應(ying)當將納稅(shui)人的納稅(shui)申(shen)報數(shu)據資(zi)料(liao)(liao)與生態環境主管部門交送的相關數(shu)據資(zi)料(liao)(liao)進(jin)行比對。

　　稅(shui)(shui)(shui)務機(ji)(ji)關(guan)(guan)發現納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)的納(na)稅(shui)(shui)(shui)申報數據(ju)資(zi)料異常或(huo)者(zhe)納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)未按照規(gui)定期限辦理納(na)稅(shui)(shui)(shui)申報的，可以提請生態環境(jing)主管(guan)部門進行復核(he)，生態環境(jing)主管(guan)部門應當(dang)自收到稅(shui)(shui)(shui)務機(ji)(ji)關(guan)(guan)的數據(ju)資(zi)料之日起十五(wu)日內向稅(shui)(shui)(shui)務機(ji)(ji)關(guan)(guan)出具復核(he)意見。稅(shui)(shui)(shui)務機(ji)(ji)關(guan)(guan)應當(dang)按照生態環境(jing)主管(guan)部門復核(he)的數據(ju)資(zi)料調整納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)的應納(na)稅(shui)(shui)(shui)額。

　　第二十一條　依照本法第十條第四項的規(gui)定核定計算污(wu)染物排(pai)放量的，由(you)稅務機關會同生態(tai)環境主管部門核定污(wu)染物排(pai)放種類、數(shu)量和應納(na)稅額。

　　第二十二條　納(na)稅(shui)(shui)人從事海洋工程向(xiang)中華人民(min)共和(he)國(guo)管轄海域(yu)排放(fang)應稅(shui)(shui)大氣污(wu)染物、水污(wu)染物或(huo)者固體廢物，申報繳納(na)環境(jing)保護稅(shui)(shui)的具(ju)體辦(ban)法，由國(guo)務(wu)(wu)院稅(shui)(shui)務(wu)(wu)主(zhu)(zhu)管部門(men)會同國(guo)務(wu)(wu)院生態環境(jing)主(zhu)(zhu)管部門(men)規定。

　　第二十三條　納稅(shui)人(ren)和(he)稅(shui)務機關、生(sheng)態環(huan)境主管(guan)部門(men)及其工作人(ren)員違反本法規(gui)定的，依照《中華(hua)人(ren)民共和(he)國稅(shui)收(shou)征收(shou)管(guan)理法》《中華(hua)人(ren)民共和(he)國環(huan)境保(bao)護法》和(he)有關法律法規(gui)的規(gui)定追究(jiu)法律責任。

　　第二十四條　各級(ji)人民政府應(ying)當(dang)鼓勵納稅人加大環(huan)境保護建設(she)投入，對納稅人用于污(wu)染物自動監測設(she)備的投資(zi)(zi)予(yu)以資(zi)(zi)金和政策支持。

第五章　附　　則

　　第二十五條　本法(fa)下(xia)列用語(yu)的含義(yi)：

　　（一(yi)(yi)）污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)當(dang)量(liang)，是(shi)指根據(ju)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)或者污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)排放活動對(dui)(dui)環境(jing)(jing)的有害(hai)程(cheng)度以及處理的技(ji)術經濟性，衡量(liang)不同污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)對(dui)(dui)環境(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)的綜合性指標(biao)或者計(ji)量(liang)單位(wei)。同一(yi)(yi)介質(zhi)相同污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)當(dang)量(liang)的不同污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)，其(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)程(cheng)度基本相當(dang)。

　　（二）排(pai)污系數，是指在正常技術經濟(ji)和管理條(tiao)件(jian)下，生產單位產品所應排(pai)放的污染物(wu)量的統計平(ping)均值。

　　（三）物(wu)料衡算，是指根據物(wu)質(zhi)質(zhi)量守恒原(yuan)理(li)對生(sheng)產過程中(zhong)使用的(de)原(yuan)料、生(sheng)產的(de)產品(pin)和(he)產生(sheng)的(de)廢物(wu)等(deng)進行測算的(de)一種方法。

　　第二十六條　直接向(xiang)環境(jing)(jing)排放應稅污染(ran)物的企業事業單(dan)位(wei)和其他生產經營者，除(chu)依照本法(fa)規(gui)定繳(jiao)納環境(jing)(jing)保護(hu)稅外，應當對(dui)所(suo)造成的損(sun)害(hai)依法(fa)承擔(dan)責任。

　　第二十七條　自本法(fa)施行之日起，依(yi)照本法(fa)規定征(zheng)收環境保(bao)護(hu)稅，不再征(zheng)收排污(wu)費。

　　第二十八條　本法自(zi)2018年1月1日(ri)起(qi)施行。