2019-01-11

　　（2002年10月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過　根據2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議《關于修改〈中華人民共和國節約能源法〉等六部法律的決定》第一次修正　根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國勞動法〉等七部法律的決定》第二次修正）

目　　錄

　　第一章　總　　則(ze)

第二章(zhang)　規(gui)劃的環境影響評(ping)價

第三章　建設(she)項(xiang)目的環境影響評價

第四章　法律責任

第五章　附　　則

第一章　總　　則

　　第(di)一條　為(wei)了實施可持續發(fa)展戰略(lve)，預防因規劃和建設項目實施后對環境造成不良影響，促進經濟、社(she)會和環境的協調發(fa)展，制(zhi)定本法(fa)。

第二條　本(ben)法(fa)所稱(cheng)環(huan)境影響(xiang)評(ping)價，是指對規劃和建設項(xiang)目實施后可能造(zao)成(cheng)的(de)環(huan)境影響(xiang)進行分析、預測(ce)和評(ping)估，提出預防(fang)或者減輕不良環(huan)境影響(xiang)的(de)對策和措施，進行跟(gen)蹤監測(ce)的(de)方法(fa)與(yu)制(zhi)度。

第三條　編制本法第九條所規(gui)定的(de)范圍內的(de)規(gui)劃，在中(zhong)華人民共和(he)國領域(yu)和(he)中(zhong)華人民共和(he)國管轄(xia)的(de)其他海域(yu)內建設對環(huan)境有影響的(de)項(xiang)目(mu)，應當(dang)依照本法進行環(huan)境影響評價。

第(di)四(si)條　環境影響評價必須客觀、公開(kai)、公正(zheng)，綜合考(kao)慮規劃或者建設項目(mu)實(shi)施后對各(ge)種(zhong)環境因素及其所(suo)構成的生態(tai)系統(tong)可能造成的影響，為決策提(ti)供科學依(yi)據。

第五(wu)條　國(guo)家鼓勵(li)有關單位、專家和(he)公(gong)眾以(yi)適當(dang)方式參與(yu)環(huan)境影響評價。

第六條(tiao)　國(guo)家加強環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)的(de)基(ji)礎數據(ju)庫和(he)評(ping)(ping)價(jia)指(zhi)標體系建設，鼓勵和(he)支持對環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)的(de)方(fang)法、技(ji)術規范進(jin)行科(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)，建立必要的(de)環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)信息共享(xiang)制度(du)，提(ti)高環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)的(de)科(ke)學(xue)性(xing)。

國務(wu)院生(sheng)態環(huan)境主管部(bu)門(men)應當會同國務(wu)院有關部(bu)門(men)，組織(zhi)建(jian)立和(he)完善環(huan)境影(ying)響(xiang)評價的基礎數(shu)據(ju)庫(ku)和(he)評價指標體系。

第二章　規劃的環境影響評價

　　第七條　國(guo)務院有關部門、設區的(de)(de)市級以上地方人民政府及其有關部門，對(dui)其組織編制(zhi)的(de)(de)土地利用的(de)(de)有關規(gui)劃(hua)(hua)，區域(yu)、流域(yu)、海域(yu)的(de)(de)建設、開發(fa)利用規(gui)劃(hua)(hua)，應當(dang)在規(gui)劃(hua)(hua)編制(zhi)過(guo)程中組織進行環(huan)境影響(xiang)評價，編寫該規(gui)劃(hua)(hua)有關環(huan)境影響(xiang)的(de)(de)篇章或(huo)者說明。

規(gui)劃(hua)(hua)(hua)有關(guan)環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)的(de)(de)篇章或者(zhe)說明，應(ying)當對規(gui)劃(hua)(hua)(hua)實施后可能造成的(de)(de)環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)作出(chu)分(fen)析、預測和(he)評估，提出(chu)預防(fang)或者(zhe)減輕不良環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)的(de)(de)對策和(he)措施，作為(wei)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)草案的(de)(de)組成部(bu)分(fen)一并報送規(gui)劃(hua)(hua)(hua)審批機關(guan)。

未編寫有關環境影響(xiang)的(de)篇章或者說(shuo)明的(de)規劃(hua)草案(an)，審(shen)批(pi)機關不(bu)予審(shen)批(pi)。

第八條(tiao)　國務院有(you)關(guan)部(bu)門(men)、設區(qu)的(de)(de)市級(ji)以(yi)上地方人民政府及其有(you)關(guan)部(bu)門(men)，對其組織(zhi)編(bian)制的(de)(de)工業、農業、畜(chu)牧業、林業、能源(yuan)、水利、交通、城市建設、旅(lv)游、自然(ran)資源(yuan)開發的(de)(de)有(you)關(guan)專項規劃（以(yi)下簡稱(cheng)專項規劃），應當在該專項規劃草案(an)上報(bao)審批前，組織(zhi)進行環境(jing)影響評價，并向審批該專項規劃的(de)(de)機(ji)關(guan)提出環境(jing)影響報(bao)告書。

前款所列專項規劃(hua)中的(de)指導性規劃(hua)，按照本(ben)法第七條的(de)規定進(jin)行環境(jing)影響評價(jia)。

第(di)(di)九條(tiao)　依照本法第(di)(di)七條(tiao)、第(di)(di)八條(tiao)的(de)規定(ding)進行環境(jing)影響評價的(de)規劃的(de)具體范圍，由國(guo)(guo)務院(yuan)生態環境(jing)主管部(bu)門會同國(guo)(guo)務院(yuan)有關部(bu)門規定(ding)，報國(guo)(guo)務院(yuan)批準。

第十條　專(zhuan)項規劃的(de)環境影響報(bao)告(gao)書應當包括下(xia)列內容：

（一）實施該規劃對(dui)環境可能造成影響(xiang)的分析、預測和評估；

（二）預防(fang)或(huo)者(zhe)減輕(qing)不良環(huan)境影響(xiang)的對策和措(cuo)施；

（三）環境影響評價的結論。

第十(shi)一條　專項規(gui)(gui)(gui)劃的編(bian)制(zhi)機關(guan)對(dui)可(ke)能造成不良環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)并直接涉及公(gong)眾(zhong)環境(jing)(jing)權益的規(gui)(gui)(gui)劃，應(ying)當在該規(gui)(gui)(gui)劃草案(an)報(bao)送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他(ta)形式，征求有關(guan)單位、專家(jia)和公(gong)眾(zhong)對(dui)環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)告書草案(an)的意見(jian)。但是，國(guo)家(jia)規(gui)(gui)(gui)定需要保密(mi)的情形除外。

編制(zhi)機(ji)關(guan)應(ying)當(dang)認(ren)真考(kao)慮有關(guan)單位、專家和公眾對環境(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)告(gao)書(shu)草案的意見(jian)，并應(ying)當(dang)在報(bao)送審查的環境(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)告(gao)書(shu)中附具對意見(jian)采納(na)或者不采納(na)的說(shuo)明。

第十二條　專項規劃(hua)(hua)的(de)編制機關(guan)在(zai)報批(pi)(pi)規劃(hua)(hua)草案時(shi)，應(ying)當將(jiang)環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)報告書一并附送(song)審批(pi)(pi)機關(guan)審查；未附送(song)環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)報告書的(de)，審批(pi)(pi)機關(guan)不(bu)予審批(pi)(pi)。

第十三(san)條(tiao)　設(she)區的市級以上人(ren)民(min)政府(fu)在審批專(zhuan)項規(gui)劃草案，作出(chu)(chu)決策(ce)前，應當(dang)先(xian)由人(ren)民(min)政府(fu)指定(ding)的生態(tai)環(huan)境主(zhu)管部門或者(zhe)其他部門召集有(you)關部門代表和專(zhuan)家(jia)組成審查(cha)小組，對環(huan)境影(ying)響報告(gao)書(shu)進行審查(cha)。審查(cha)小組應當(dang)提出(chu)(chu)書(shu)面審查(cha)意見。

參加前款規(gui)定的審查小組的專(zhuan)家(jia)，應當從按照國務(wu)院生態環境主管部門(men)的規(gui)定設立的專(zhuan)家(jia)庫(ku)內的相(xiang)關專(zhuan)業的專(zhuan)家(jia)名(ming)單中，以隨機(ji)抽取的方(fang)式確(que)定。

由省(sheng)級以上人(ren)民政府(fu)有關(guan)部(bu)門(men)負責審批(pi)的專(zhuan)項規劃，其環境影響(xiang)報(bao)告書的審查辦法，由國(guo)務(wu)院生態(tai)環境主管部(bu)門(men)會同國(guo)務(wu)院有關(guan)部(bu)門(men)制定。

第十四條(tiao)　審(shen)查小組提出修(xiu)改意(yi)見(jian)的(de)，專項規劃的(de)編制機關應當根據(ju)環(huan)境影響報(bao)告書結論和審(shen)查意(yi)見(jian)對規劃草案進行修(xiu)改完(wan)善，并(bing)對環(huan)境影響報(bao)告書結論和審(shen)查意(yi)見(jian)的(de)采納情況作(zuo)出說明(ming)；不(bu)采納的(de)，應當說明(ming)理由。

設區的市級(ji)以(yi)上人(ren)民政府或者省級(ji)以(yi)上人(ren)民政府有關(guan)部門在審(shen)批專(zhuan)項規(gui)劃草案(an)時，應當將(jiang)環境(jing)影響報告書結論以(yi)及審(shen)查意(yi)見作為(wei)決(jue)策的重要依據。

在(zai)審批中(zhong)未采(cai)納環境影響報告書結論以及審查意見的，應當作出說明，并存檔備查。

第十五條　對(dui)環(huan)境有重大影(ying)響的規劃實(shi)施(shi)(shi)后，編(bian)制(zhi)機關(guan)應(ying)當(dang)及時(shi)組織環(huan)境影(ying)響的跟蹤評價，并將評價結(jie)果報告審批機關(guan)；發(fa)現有明顯不良環(huan)境影(ying)響的，應(ying)當(dang)及時(shi)提出改進措施(shi)(shi)。

第三章　建設項目的環境影響評價

　　第十六條　國家(jia)根據建設(she)項目(mu)對環(huan)(huan)境(jing)的影響程度，對建設(she)項目(mu)的環(huan)(huan)境(jing)影響評價實行分類管(guan)理。

建設(she)單位(wei)應當按照下列規定組織(zhi)編制環境影響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告書、環境影響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告表(biao)或者填報(bao)(bao)環境影響(xiang)(xiang)登(deng)記表(biao)（以下統稱環境影響(xiang)(xiang)評價文件(jian)）：

（一）可能造成重大環(huan)境(jing)(jing)影響的(de)，應當編制環(huan)境(jing)(jing)影響報(bao)告書，對產生的(de)環(huan)境(jing)(jing)影響進行全面(mian)評價；

（二）可能造成輕度環境影(ying)響的，應(ying)當編制環境影(ying)響報告(gao)表，對產生的環境影(ying)響進(jin)行分析或者專(zhuan)項(xiang)評(ping)價；

（三）對環境(jing)影響(xiang)很小、不需要進行環境(jing)影響(xiang)評價(jia)的，應當填(tian)報環境(jing)影響(xiang)登記表。

建設項目的環(huan)境影(ying)響評價分類管理名錄，由國務院生(sheng)態環(huan)境主管部門制定(ding)并公布(bu)。

第(di)十七條　建設(she)項目的環境影響報告書應當包括下列(lie)內容：

（一）建(jian)設項目概況(kuang)；

（二）建設項目周圍環境現狀(zhuang)；

（三）建設(she)項目對環(huan)境可能造成影響的分析、預測和(he)評估(gu)；

（四）建設項目環境保護措施及其技術、經濟(ji)論證(zheng)；

（五）建設項目對(dui)環境(jing)影響的(de)經濟損益分析；

（六）對建(jian)設項(xiang)目實施環境監(jian)測的建(jian)議；

（七）環境影響(xiang)評(ping)價的結(jie)論。

環(huan)境影(ying)響(xiang)報告(gao)表和環(huan)境影(ying)響(xiang)登記表的內(nei)容和格(ge)式(shi)，由國務院(yuan)生態(tai)環(huan)境主管部門(men)制定。

第(di)十八條　建設項目的(de)環境影(ying)響評價，應當避免與規劃的(de)環境影(ying)響評價相重復。

作為一項整體建(jian)設項目的規劃，按照建(jian)設項目進(jin)行環(huan)境影響(xiang)評價，不進(jin)行規劃的環(huan)境影響(xiang)評價。

已經進行了環境(jing)(jing)影響評(ping)(ping)價的(de)規(gui)劃(hua)(hua)包含(han)具體(ti)建設項目的(de)，規(gui)劃(hua)(hua)的(de)環境(jing)(jing)影響評(ping)(ping)價結論應當作為建設項目環境(jing)(jing)影響評(ping)(ping)價的(de)重要依(yi)據，建設項目環境(jing)(jing)影響評(ping)(ping)價的(de)內容應當根據規(gui)劃(hua)(hua)的(de)環境(jing)(jing)影響評(ping)(ping)價審(shen)查意見(jian)予以(yi)簡化。

第十九條　建設(she)單(dan)位可以委托技術單(dan)位對(dui)其(qi)(qi)建設(she)項目(mu)(mu)開展(zhan)環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)評價，編(bian)(bian)制建設(she)項目(mu)(mu)環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)報告書、環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)報告表(biao)；建設(she)單(dan)位具備環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)評價技術能力的，可以自行對(dui)其(qi)(qi)建設(she)項目(mu)(mu)開展(zhan)環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)評價，編(bian)(bian)制建設(she)項目(mu)(mu)環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)報告書、環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)報告表(biao)。

編制(zhi)建設項目環境影(ying)響報告(gao)書、環境影(ying)響報告(gao)表應當遵守國家有關(guan)環境影(ying)響評價標(biao)準、技術規(gui)范等規(gui)定(ding)。

國務院生態環(huan)境(jing)(jing)主管(guan)部門應當制定建(jian)設項目環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)報(bao)告書、環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)報(bao)告表(biao)編(bian)制的(de)能力建(jian)設指南和監管(guan)辦(ban)法(fa)。

接(jie)受委(wei)托為建設單位(wei)編制建設項目(mu)環境影(ying)響(xiang)報告(gao)書、環境影(ying)響(xiang)報告(gao)表的技術單位(wei)，不得(de)與負(fu)責(ze)審(shen)批建設項目(mu)環境影(ying)響(xiang)報告(gao)書、環境影(ying)響(xiang)報告(gao)表的生態(tai)環境主管部門或者(zhe)其他有關(guan)審(shen)批部門存在任何利益關(guan)系。

第二十條　建(jian)(jian)(jian)設(she)單位應當對(dui)建(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)環(huan)(huan)(huan)境影響報告書(shu)、環(huan)(huan)(huan)境影響報告表的內容(rong)和結論負(fu)責，接(jie)受(shou)委托編制建(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)環(huan)(huan)(huan)境影響報告書(shu)、環(huan)(huan)(huan)境影響報告表的技術單位對(dui)其編制的建(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)環(huan)(huan)(huan)境影響報告書(shu)、環(huan)(huan)(huan)境影響報告表承擔相應責任。

設區的市(shi)級以上人民政府生態環(huan)境(jing)主(zhu)管部門應當加(jia)強對(dui)建設項目(mu)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)報告書(shu)、環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)報告表編(bian)制單位的監督(du)管理(li)和質量考核。

負責(ze)審批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表的生態環境主管部門應當將編制(zhi)單位、編制(zhi)主持人和(he)主要編制(zhi)人員的相關違法(fa)信息(xi)記入社會誠信檔案(an)，并納入全(quan)國信用信息(xi)共享平臺和(he)國家(jia)企業信用信息(xi)公示系統向社會公布。

任何(he)單(dan)位(wei)和(he)個(ge)人不(bu)得(de)為建設單(dan)位(wei)指定編(bian)制(zhi)建設項目環境影(ying)響報(bao)告(gao)書、環境影(ying)響報(bao)告(gao)表的技術單(dan)位(wei)。

第(di)二十一條(tiao)　除國家規定需要保密的情形外，對環境(jing)可能(neng)造(zao)成重大影(ying)響(xiang)、應(ying)(ying)當編制環境(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)告(gao)書的建(jian)設(she)項目，建(jian)設(she)單位(wei)應(ying)(ying)當在報(bao)批(pi)建(jian)設(she)項目環境(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)告(gao)書前，舉(ju)行(xing)論證會(hui)、聽證會(hui)，或者采取其他(ta)形式，征(zheng)求有(you)關單位(wei)、專家和公(gong)眾(zhong)的意見。

建設單位報批的環境(jing)影響報告書應當附(fu)具對有關單位、專(zhuan)家和(he)公眾的意見采(cai)納或者不采(cai)納的說明。

第二十二條　建設項目(mu)的(de)環境影響(xiang)報(bao)(bao)(bao)告書、報(bao)(bao)(bao)告表，由建設單位按照國務院的(de)規定報(bao)(bao)(bao)有審批權的(de)生態(tai)環境主(zhu)管部門審批。

海洋(yang)工程建設項目(mu)的海洋(yang)環(huan)境(jing)影(ying)響報(bao)告書的審批，依照《中(zhong)華人(ren)民共和國海洋(yang)環(huan)境(jing)保護法》的規定辦理。

審批(pi)部(bu)門應當(dang)自收到(dao)環(huan)境影響(xiang)報告書(shu)之(zhi)日起六十(shi)日內，收到(dao)環(huan)境影響(xiang)報告表之(zhi)日起三十(shi)日內，分別作(zuo)出(chu)審批(pi)決定并(bing)書(shu)面通知建設(she)單(dan)位。

國家對環境影響登記表實行備案管理。

審(shen)核、審(shen)批建設項目環(huan)境影響報告書、報告表以及備案環(huan)境影響登記表，不得收取任何費用(yong)。

第二十三條　國(guo)務院生態環(huan)境(jing)主管(guan)部門負(fu)責審批下(xia)列建設(she)項(xiang)目的(de)環(huan)境(jing)影響(xiang)評價文件(jian)：

（一(yi)）核(he)設施、絕(jue)密工程等特殊性質(zhi)的建(jian)設項目；

（二）跨(kua)省、自治區、直(zhi)轄市行政(zheng)區域(yu)的建設項目；

（三(san)）由國務院審批的或者由國務院授權有關部門審批的建設項目。

前(qian)款規(gui)定以外的(de)建(jian)設項目(mu)的(de)環境影響(xiang)評(ping)價文件(jian)的(de)審(shen)批權限，由省、自治區、直轄市人民政府規(gui)定。

建設項目可(ke)能造成(cheng)跨行政(zheng)區域的不(bu)良環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)，有關生態環(huan)境(jing)(jing)主(zhu)管部門對該(gai)項目的環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價結論有爭議的，其(qi)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價文(wen)件由共同的上一級生態環(huan)境(jing)(jing)主(zhu)管部門審批。

第二(er)十(shi)四條　建(jian)設(she)(she)項目的(de)環境影響評價(jia)文件經批準(zhun)后，建(jian)設(she)(she)項目的(de)性質、規模、地點、采用的(de)生產(chan)工藝或者防(fang)治污(wu)染、防(fang)止生態(tai)破壞的(de)措施發生重大變動的(de)，建(jian)設(she)(she)單位應當(dang)重新報批建(jian)設(she)(she)項目的(de)環境影響評價(jia)文件。

建(jian)(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)(mu)的(de)環境影響評(ping)價文件自批準之(zhi)日起超過(guo)五年，方決(jue)定該項(xiang)目(mu)(mu)開(kai)工建(jian)(jian)(jian)設的(de)，其環境影響評(ping)價文件應當報原審批部門重新審核；原審批部門應當自收到(dao)建(jian)(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)(mu)環境影響評(ping)價文件之(zhi)日起十日內(nei)，將審核意見書面通(tong)知(zhi)建(jian)(jian)(jian)設單位。

第(di)二十(shi)五(wu)條　建(jian)(jian)設項目的(de)環境影響(xiang)評價文件未依法(fa)經審(shen)批(pi)部門(men)審(shen)查或者審(shen)查后未予批(pi)準的(de)，建(jian)(jian)設單位不得開(kai)工建(jian)(jian)設。

第二(er)十六條　建設項(xiang)目建設過(guo)程(cheng)中，建設單(dan)位應當同時實施(shi)環境(jing)影(ying)響(xiang)報告(gao)書、環境(jing)影(ying)響(xiang)報告(gao)表以(yi)及環境(jing)影(ying)響(xiang)評價文件審(shen)批(pi)部門審(shen)批(pi)意見中提(ti)出的環境(jing)保護對策措施(shi)。

第二十七條　在(zai)項目(mu)建設(she)、運行(xing)(xing)過程中產生(sheng)不符合經審(shen)批(pi)(pi)(pi)的(de)環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)文(wen)件(jian)的(de)情形的(de)，建設(she)單位應當組(zu)織環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)的(de)后評(ping)價(jia)，采(cai)取(qu)改(gai)進措(cuo)施(shi)，并報原(yuan)環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)文(wen)件(jian)審(shen)批(pi)(pi)(pi)部門和建設(she)項目(mu)審(shen)批(pi)(pi)(pi)部門備案；原(yuan)環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)文(wen)件(jian)審(shen)批(pi)(pi)(pi)部門也可以責成建設(she)單位進行(xing)(xing)環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)的(de)后評(ping)價(jia)，采(cai)取(qu)改(gai)進措(cuo)施(shi)。

第二十八條　生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)主(zhu)管部門(men)應當對建設(she)(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)投入(ru)生產(chan)或(huo)(huo)(huo)(huo)者使用后所產(chan)生的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響進行跟(gen)蹤(zong)檢查，對造成(cheng)嚴重環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污染或(huo)(huo)(huo)(huo)者生態破壞的(de)，應當查清原因、查明責任(ren)。對屬于建設(she)(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響報(bao)告(gao)(gao)書、環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響報(bao)告(gao)(gao)表存在基礎(chu)資料明顯不實，內容存在重大缺陷、遺(yi)漏或(huo)(huo)(huo)(huo)者虛假，環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響評價結論(lun)不正確(que)或(huo)(huo)(huo)(huo)者不合理等嚴重質量問題(ti)的(de)，依照本(ben)法(fa)(fa)第三十二條的(de)規定追(zhui)究建設(she)(she)單位及其相關責任(ren)人(ren)(ren)員(yuan)和接受委托編制建設(she)(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響報(bao)告(gao)(gao)書、環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響報(bao)告(gao)(gao)表的(de)技術單位及其相關人(ren)(ren)員(yuan)的(de)法(fa)(fa)律責任(ren)；屬于審(shen)批部門(men)工作人(ren)(ren)員(yuan)失職、瀆職，對依法(fa)(fa)不應批準的(de)建設(she)(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響報(bao)告(gao)(gao)書、環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響報(bao)告(gao)(gao)表予(yu)以批準的(de)，依照本(ben)法(fa)(fa)第三十四條的(de)規定追(zhui)究其法(fa)(fa)律責任(ren)。

第四章　法　律　責　任

　　第二十九條　規劃(hua)編制機關違反(fan)本法(fa)規定，未組織(zhi)環境影響評價，或者(zhe)組織(zhi)環境影響評價時弄虛(xu)作假或者(zhe)有(you)失(shi)職行為(wei)，造(zao)成(cheng)環境影響評價嚴重失(shi)實的，對(dui)直接負責(ze)(ze)的主管人員和其他直接責(ze)(ze)任人員，由上級(ji)機關或者(zhe)監(jian)察(cha)機關依(yi)法(fa)給(gei)予行政處分。

第(di)三十條　規劃(hua)(hua)審批機(ji)關對依(yi)法(fa)應(ying)(ying)當編寫有關環境影響的篇(pian)章(zhang)或(huo)者(zhe)說明而(er)未編寫的規劃(hua)(hua)草案(an)，依(yi)法(fa)應(ying)(ying)當附送環境影響報告書而(er)未附送的專項規劃(hua)(hua)草案(an)，違(wei)法(fa)予以批準的，對直接(jie)負責的主(zhu)管(guan)人員(yuan)和其他(ta)直接(jie)責任人員(yuan)，由上級機(ji)關或(huo)者(zhe)監察機(ji)關依(yi)法(fa)給予行政處分。

第三十(shi)一條　建(jian)(jian)設單(dan)位(wei)未依(yi)法報(bao)(bao)(bao)批(pi)建(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)環(huan)境影響報(bao)(bao)(bao)告(gao)書(shu)、報(bao)(bao)(bao)告(gao)表，或(huo)者(zhe)未依(yi)照本法第二(er)十(shi)四條的規定重新報(bao)(bao)(bao)批(pi)或(huo)者(zhe)報(bao)(bao)(bao)請(qing)重新審核環(huan)境影響報(bao)(bao)(bao)告(gao)書(shu)、報(bao)(bao)(bao)告(gao)表，擅自開工建(jian)(jian)設的，由縣級以上生態環(huan)境主管部門責令停止(zhi)建(jian)(jian)設，根據違法情節和危害后果(guo)，處建(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)總投(tou)資額百分(fen)之一以上百分(fen)之五(wu)以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對(dui)建(jian)(jian)設單(dan)位(wei)直接負責的主管人員和其他(ta)直接責任人員，依(yi)法給予行政(zheng)處分(fen)。

建(jian)設項目(mu)環境影響報告書、報告表未(wei)經(jing)批準或者未(wei)經(jing)原審批部門重新審核同意，建(jian)設單(dan)位(wei)擅(shan)自開工(gong)建(jian)設的(de)，依照(zhao)前(qian)款的(de)規定處罰(fa)、處分。

建設(she)單位未依法備案建設(she)項目環境影響登(deng)記表的，由縣(xian)級以上生態環境主(zhu)管部門責令備案，處五萬元以下的罰款。

海洋工程建設項(xiang)目(mu)的(de)(de)建設單(dan)位有本條所列違法行(xing)為(wei)的(de)(de)，依照《中華(hua)人民共和國海洋環境保(bao)護法》的(de)(de)規定處罰。

第三十二條　建設項(xiang)目環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)告(gao)書、環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)告(gao)表(biao)存(cun)在基(ji)礎(chu)資(zi)料明顯不實(shi)，內容(rong)存(cun)在重大(da)缺(que)陷、遺漏或(huo)者虛假，環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評價結論不正(zheng)確或(huo)者不合理等嚴重質量問(wen)題的(de)，由設區的(de)市(shi)級以(yi)上(shang)人(ren)民政府生態環(huan)(huan)境(jing)主管部門(men)對(dui)建設單位處(chu)五(wu)十萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)二百萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)罰(fa)款，并對(dui)建設單位的(de)法(fa)定(ding)代(dai)表(biao)人(ren)、主要負責人(ren)、直接負責的(de)主管人(ren)員和其(qi)他直接責任人(ren)員，處(chu)五(wu)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)二十萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)罰(fa)款。

接受委托編制建設項目環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)書(shu)、環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)表(biao)的(de)(de)技(ji)術單(dan)位違(wei)反(fan)國家有關(guan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)評價(jia)標準和(he)技(ji)術規(gui)范等規(gui)定，致使(shi)其編制的(de)(de)建設項目環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)書(shu)、環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)表(biao)存(cun)在基礎資料(liao)明顯不實，內容存(cun)在重(zhong)大缺陷、遺漏或(huo)者虛假，環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)評價(jia)結論不正確(que)或(huo)者不合理等嚴(yan)重(zhong)質量問題的(de)(de)，由設區(qu)的(de)(de)市級以上人(ren)民政府(fu)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)主(zhu)管部門(men)對技(ji)術單(dan)位處(chu)所(suo)收(shou)費(fei)用三倍(bei)以上五倍(bei)以下的(de)(de)罰(fa)款；情節嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)，禁止從事環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)書(shu)、環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)表(biao)編制工(gong)作；有違(wei)法所(suo)得的(de)(de)，沒收(shou)違(wei)法所(suo)得。

編(bian)制(zhi)(zhi)單位(wei)有本條第一款(kuan)、第二(er)款(kuan)規定的違法行(xing)為的，編(bian)制(zhi)(zhi)主(zhu)持(chi)人和主(zhu)要編(bian)制(zhi)(zhi)人員(yuan)五年內禁(jin)止從(cong)事環境(jing)(jing)影響報告(gao)書(shu)、環境(jing)(jing)影響報告(gao)表(biao)(biao)編(bian)制(zhi)(zhi)工作；構(gou)成(cheng)犯罪的，依法追究刑事責任，并終身禁(jin)止從(cong)事環境(jing)(jing)影響報告(gao)書(shu)、環境(jing)(jing)影響報告(gao)表(biao)(biao)編(bian)制(zhi)(zhi)工作。

第三十三條　負責(ze)審核、審批、備案建設(she)項目(mu)環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)價文件的(de)部門在審批、備案中(zhong)收取費用的(de)，由其上級機關(guan)(guan)或者監察機關(guan)(guan)責(ze)令退還；情節嚴重的(de)，對(dui)直(zhi)接負責(ze)的(de)主管人員(yuan)和其他直(zhi)接責(ze)任人員(yuan)依法給予(yu)行政處分。

第三十(shi)四條　生態環境主管部門或者(zhe)其(qi)他部門的(de)工作(zuo)人員徇私舞弊，濫用(yong)職權，玩忽職守，違法批(pi)準建(jian)設項目環境影響評價(jia)文件的(de)，依(yi)法給予行政處分；構(gou)成犯罪(zui)的(de)，依(yi)法追(zhui)究刑事責(ze)任(ren)。

第五章　附　　則

　　第三(san)十五(wu)條(tiao)　省、自治(zhi)區、直轄(xia)市人民政(zheng)府可以根(gen)據本(ben)地的實際情(qing)況，要求對(dui)本(ben)轄(xia)區的縣級(ji)人民政(zheng)府編制的規劃進(jin)行環境影響(xiang)評價。具體辦法(fa)由省、自治(zhi)區、直轄(xia)市參(can)照本(ben)法(fa)第二章的規定制定。

第三十六條　軍事設(she)施(shi)建(jian)設(she)項(xiang)目的(de)環境影響評價(jia)辦(ban)法，由(you)中央軍事委(wei)員(yuan)會(hui)依照本法的(de)原(yuan)則制定。

第三十七條　本法自(zi)2003年(nian)9月(yue)1日起施(shi)行。