（2016年12月25日(ri)第(di)(di)十二(er)屆全(quan)國人(ren)民代(dai)表大(da)會常務委員(yuan)會第(di)(di)二(er)十五(wu)次(ci)會議(yi)通過　根據2018年10月26日(ri)第(di)(di)十三屆全(quan)國人(ren)民代(dai)表大(da)會常務委員(yuan)會第(di)(di)六次(ci)會議(yi)《關于修改〈中(zhong)華人(ren)民共和(he)國野生動物保護法〉等(deng)十五(wu)部法律的決定(ding)》修正）

　　目錄

　　第一章　總則

　　第二(er)章　計(ji)稅依據和(he)應納稅額

　　第三章　稅收減免

　　第四章　征收管理

　　第五章　附則

　　第一章　總則

　　第(di)一條　為(wei)了保護和改善環境,減少污染物排放，推(tui)進(jin)生態文明建(jian)設，制定本法。

　　第二條　在中(zhong)華人(ren)民共和(he)國領域(yu)和(he)中(zhong)華人(ren)民共和(he)國管轄的其(qi)他海域(yu)，直接向環(huan)(huan)境(jing)排放應稅(shui)污染物的企業事業單位和(he)其(qi)他生產經(jing)營(ying)者(zhe)為環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護稅(shui)的納(na)(na)稅(shui)人(ren)，應當依照(zhao)本法規定(ding)繳納(na)(na)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護稅(shui)。

　　第三條　本法所(suo)稱(cheng)應稅(shui)污(wu)染物(wu)，是指本法所(suo)附《環境保(bao)護(hu)稅(shui)稅(shui)目稅(shui)額(e)表》、《應稅(shui)污(wu)染物(wu)和(he)當(dang)量值(zhi)表》規定的(de)大氣污(wu)染物(wu)、水(shui)污(wu)染物(wu)、固體廢(fei)物(wu)和(he)噪聲。

　　第(di)四條(tiao)　有下列(lie)情形之一的，不(bu)屬(shu)于直接(jie)向環(huan)境排放污染物，不(bu)繳納相(xiang)應(ying)污染物的環(huan)境保護稅(shui)：

　　（一）企業事業單位和其他生產經營者向依(yi)法(fa)設立的污水集(ji)中處(chu)理、生活垃圾集(ji)中處(chu)理場所排放應稅污染物(wu)的；

　　（二）企(qi)業事業單位(wei)和其他生產經營者在符合國家和地(di)方環(huan)境(jing)保護標準的(de)設施(shi)、場所(suo)貯(zhu)存或(huo)者處置固體廢物(wu)的(de)。

　　第五條　依(yi)法設立的城鄉(xiang)污(wu)水集(ji)中(zhong)處理、生活垃(la)圾集(ji)中(zhong)處理場所(suo)超過(guo)國家和地方規定的排放標準向環(huan)境(jing)排放應稅(shui)污(wu)染物的，應當繳納環(huan)境(jing)保護(hu)稅(shui)。

　　企業事(shi)業單位和(he)其(qi)他(ta)生產經營者貯存(cun)或者處置(zhi)固(gu)體廢(fei)物不符合(he)國家和(he)地(di)方環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)標準(zhun)的，應當繳納環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)稅。

　　第六條　環(huan)境保(bao)護稅(shui)(shui)的稅(shui)(shui)目(mu)、稅(shui)(shui)額(e)，依照(zhao)本(ben)法所附《環(huan)境保(bao)護稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)目(mu)稅(shui)(shui)額(e)表》執(zhi)行。

　　應稅(shui)(shui)大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)(ran)物和水污(wu)染(ran)(ran)(ran)物的(de)(de)具(ju)體(ti)適用稅(shui)(shui)額(e)的(de)(de)確定和調整，由(you)省(sheng)、自治區、直轄市人民政府統籌考慮(lv)本(ben)地區環(huan)境(jing)承載能力、污(wu)染(ran)(ran)(ran)物排放現(xian)狀和經濟(ji)社(she)會生態(tai)發(fa)展目(mu)標(biao)要求，在本(ben)法所附(fu)《環(huan)境(jing)保護(hu)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)目(mu)稅(shui)(shui)額(e)表》規定的(de)(de)稅(shui)(shui)額(e)幅度內提(ti)出，報同級人民代表大(da)會常(chang)務(wu)(wu)委員(yuan)會決定，并報全國(guo)人民代表大(da)會常(chang)務(wu)(wu)委員(yuan)會和國(guo)務(wu)(wu)院備案(an)。

　　第二章　計稅(shui)依(yi)據和應納稅(shui)額

　　第七(qi)條(tiao)　應稅污(wu)染物(wu)的計稅依據，按照下列方法(fa)確定：

　　（一）應稅大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)物按照污(wu)(wu)染(ran)物排放量折合的污(wu)(wu)染(ran)當(dang)量數確定；

　　（二(er)）應稅水(shui)污(wu)染物(wu)按照污(wu)染物(wu)排放(fang)量折(zhe)合的污(wu)染當量數確定；

　　（三）應稅(shui)固(gu)體廢(fei)物按照固(gu)體廢(fei)物的排放量確(que)定；

　　（四）應稅噪聲按照超過國家(jia)規定(ding)標準的分貝(bei)數(shu)確定(ding)。

　　第八條　應(ying)稅大(da)氣污(wu)(wu)染物(wu)、水污(wu)(wu)染物(wu)的(de)污(wu)(wu)染當(dang)(dang)量數(shu)，以(yi)(yi)該污(wu)(wu)染物(wu)的(de)排放量除以(yi)(yi)該污(wu)(wu)染物(wu)的(de)污(wu)(wu)染當(dang)(dang)量值計算。每(mei)種(zhong)應(ying)稅大(da)氣污(wu)(wu)染物(wu)、水污(wu)(wu)染物(wu)的(de)具(ju)體污(wu)(wu)染當(dang)(dang)量值，依(yi)照本法所附(fu)《應(ying)稅污(wu)(wu)染物(wu)和當(dang)(dang)量值表》執行。

　　第(di)九條　每一排放口或者沒有排放口的(de)應稅大(da)氣(qi)污染物(wu)，按照污染當量(liang)數從大(da)到小排序(xu),對前三(san)項污染物(wu)征收環境保護稅。

　　每一排(pai)放口(kou)的(de)應稅水(shui)污染物(wu)，按照(zhao)(zhao)本法所附《應稅污染物(wu)和當量值(zhi)表》，區(qu)分第(di)(di)一類水(shui)污染物(wu)和其(qi)(qi)他類水(shui)污染物(wu)，按照(zhao)(zhao)污染當量數(shu)從大(da)到小排(pai)序，對(dui)第(di)(di)一類水(shui)污染物(wu)按照(zhao)(zhao)前(qian)五項(xiang)征收環境(jing)保護稅，對(dui)其(qi)(qi)他類水(shui)污染物(wu)按照(zhao)(zhao)前(qian)三(san)項(xiang)征收環境(jing)保護稅。

　　省、自治區、直轄市(shi)人(ren)民(min)政府根據本地(di)區污(wu)染物減排(pai)的特(te)殊需要，可以增加同(tong)一排(pai)放口征收(shou)環境保(bao)護(hu)稅(shui)的應稅(shui)污(wu)染物項目數，報同(tong)級人(ren)民(min)代表大(da)會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)決定，并(bing)報全國(guo)人(ren)民(min)代表大(da)會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)和國(guo)務院(yuan)備案。

　　第(di)十(shi)條　應稅大氣污染(ran)物、水污染(ran)物、固體廢物的排放量和(he)噪聲的分貝數，按照下列方法(fa)和(he)順序計(ji)算：

　　（一）納(na)稅人安裝使用(yong)符合國家規(gui)定和(he)監測(ce)規(gui)范(fan)的污(wu)染物自(zi)動監測(ce)設(she)備的，按照污(wu)染物自(zi)動監測(ce)數(shu)據計算；

　　（二）納(na)稅人(ren)未安裝使用污染物自動監測設備的(de)，按照監測機構出具的(de)符合國家有關規定和(he)監測規范的(de)監測數據計算；

　　（三(san)）因排放污染物種類多等原因不(bu)具(ju)備監(jian)測條件(jian)的(de)，按照國務院(yuan)生(sheng)態環(huan)境(jing)主管(guan)部門規(gui)定(ding)的(de)排污系數、物料衡(heng)算方(fang)法計算；

　　（四）不能按(an)照(zhao)本條第(di)一項(xiang)至(zhi)第(di)三項(xiang)規定的(de)(de)方法計算(suan)的(de)(de)，按(an)照(zhao)省(sheng)、自(zi)治區、直轄市人(ren)民政府(fu)生態環境主管(guan)部門規定的(de)(de)抽樣測(ce)算(suan)的(de)(de)方法核(he)定計算(suan)。

　　第十一條　環境(jing)保護稅(shui)應(ying)納稅(shui)額按(an)照下列方法計算：

　　（一(yi)）應(ying)稅(shui)(shui)(shui)大氣污染物(wu)的應(ying)納稅(shui)(shui)(shui)額為(wei)污染當量數乘以具(ju)體適用稅(shui)(shui)(shui)額；

　　（二(er)）應稅水污(wu)染物的應納稅額為(wei)污(wu)染當量(liang)數(shu)乘以具體適用稅額；

　　（三(san)）應稅固體廢(fei)物(wu)的應納稅額(e)為固體廢(fei)物(wu)排放(fang)量乘以具體適(shi)用(yong)稅額(e)；

　　（四）應(ying)稅(shui)噪聲(sheng)的(de)應(ying)納稅(shui)額為超(chao)過國家規定(ding)標準的(de)分貝數對應(ying)的(de)具體適(shi)用稅(shui)額。

　　第三章　稅 收 減(jian) 免

　　第十二條(tiao)　下列情形，暫(zan)予(yu)免征(zheng)環境保(bao)護稅：

　　（一(yi)）農業生(sheng)產（不包括規模化養(yang)殖）排放(fang)應(ying)稅污染物(wu)的(de)；

　　（二(er)）機動車(che)、鐵(tie)路機車(che)、非道(dao)路移動機械(xie)、船舶和航(hang)空器等流(liu)動污(wu)染源排放應稅污(wu)染物的；

　　（三(san)）依(yi)法設立(li)的城(cheng)鄉污水集中處理(li)(li)、生活垃(la)圾集中處理(li)(li)場(chang)所排(pai)放相(xiang)應應稅污染物(wu)，不超(chao)過國家和地方規定的排(pai)放標準的；

　　（四）納稅(shui)人綜合(he)利用的(de)固體廢物，符合(he)國家和地方(fang)環境保護標準的(de)；

　　（五）國務(wu)院批準免稅的其他情形。

　　前款第五項免稅規定(ding)，由(you)國務(wu)(wu)院報全國人民(min)代表大(da)會常務(wu)(wu)委員會備案。

　　第(di)十三(san)條　納(na)稅(shui)人排(pai)(pai)放應稅(shui)大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物或者水污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物的(de)(de)濃度值(zhi)低于國家和地方(fang)規(gui)(gui)定的(de)(de)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物排(pai)(pai)放標準(zhun)(zhun)百分之三(san)十的(de)(de)，減按(an)百分之七十五(wu)征收環(huan)境保護(hu)稅(shui)。納(na)稅(shui)人排(pai)(pai)放應稅(shui)大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物或者水污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物的(de)(de)濃度值(zhi)低于國家和地方(fang)規(gui)(gui)定的(de)(de)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物排(pai)(pai)放標準(zhun)(zhun)百分之五(wu)十的(de)(de)，減按(an)百分之五(wu)十征收環(huan)境保護(hu)稅(shui)。

　　第四章　征 收 管 理

　　第(di)十(shi)四條(tiao)　環境保護(hu)稅(shui)(shui)由(you)稅(shui)(shui)務機關依照《中華人民(min)共和國稅(shui)(shui)收征收管(guan)理法》和本法的有關規定征收管(guan)理。

　　生態(tai)環(huan)境主管(guan)部門依(yi)照本法(fa)和有關環(huan)境保(bao)護(hu)法(fa)律法(fa)規的規定負責對(dui)污染物的監測(ce)管(guan)理(li)。

　　縣級以上地(di)方人民政(zheng)府應當建立稅務機關、生態環境主管部門和(he)其(qi)他相關單(dan)位分工協作工作機制，加強環境保護稅征收管理(li)，保障稅款及時足額入庫(ku)。

　　第十五條　生態(tai)環(huan)境主管部門和(he)稅(shui)務(wu)機關(guan)應(ying)當建立涉稅(shui)信息(xi)共(gong)享(xiang)平臺和(he)工作配合機制。

　　生態(tai)環(huan)境主管(guan)部門應(ying)當將(jiang)排(pai)(pai)污單(dan)位的排(pai)(pai)污許可(ke)、污染物排(pai)(pai)放數據、環(huan)境違法和(he)受行政處罰情況等環(huan)境保護相關信息，定(ding)期交送稅務(wu)機關。

　　稅務(wu)機關應當將納(na)稅人的(de)納(na)稅申報、稅款入庫、減免(mian)稅額、欠(qian)繳稅款以及風(feng)險疑(yi)點等環境保(bao)護(hu)稅涉稅信息，定期(qi)交送生(sheng)態(tai)環境主管部(bu)門。

　　第十六條　納(na)稅義務(wu)發生時(shi)間為納(na)稅人(ren)排放(fang)應稅污(wu)染物的(de)當日。

　　第十七條　納稅(shui)(shui)人應當向應稅(shui)(shui)污染物排放地的稅(shui)(shui)務機關申報繳(jiao)納環境(jing)保護稅(shui)(shui)。

　　第十八條(tiao)　環境保護稅按月計算，按季申報繳(jiao)納(na)。不能按固定(ding)期限計算繳(jiao)納(na)的(de)，可以按次申報繳(jiao)納(na)。

　　納稅(shui)人申報繳納時，應當(dang)向稅(shui)務機關報送所排放應稅(shui)污(wu)染物的(de)(de)種類、數量，大氣污(wu)染物、水污(wu)染物的(de)(de)濃度(du)值，以及稅(shui)務機關根據實際(ji)需要要求納稅(shui)人報送的(de)(de)其他納稅(shui)資料。

　　第十九(jiu)條　納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人按(an)季申報(bao)繳(jiao)(jiao)(jiao)納(na)(na)的，應當(dang)(dang)自季度終了之日起十五日內(nei)，向(xiang)(xiang)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)機關(guan)(guan)辦(ban)理(li)納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)申報(bao)并繳(jiao)(jiao)(jiao)納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)。納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人按(an)次申報(bao)繳(jiao)(jiao)(jiao)納(na)(na)的，應當(dang)(dang)自納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)義務(wu)發生之日起十五日內(nei)，向(xiang)(xiang)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)機關(guan)(guan)辦(ban)理(li)納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)申報(bao)并繳(jiao)(jiao)(jiao)納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)。

　　納稅(shui)人應(ying)當(dang)依法如實辦理納稅(shui)申報，對(dui)申報的(de)真實性和完整性承擔責(ze)任。

　　第(di)二十條　稅務機關應當將納稅人的納稅申報數據資料與生態環境(jing)主管部門交(jiao)送的相關數據資料進行比對。

　　稅(shui)(shui)務(wu)機關發現納(na)(na)稅(shui)(shui)人的(de)(de)納(na)(na)稅(shui)(shui)申報(bao)數(shu)據資料(liao)異常(chang)或(huo)者納(na)(na)稅(shui)(shui)人未按照規定期限辦理納(na)(na)稅(shui)(shui)申報(bao)的(de)(de)，可以(yi)提請生(sheng)態環境(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)(men)進(jin)行復核，生(sheng)態環境(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)(men)應當自收到稅(shui)(shui)務(wu)機關的(de)(de)數(shu)據資料(liao)之日起十五日內向稅(shui)(shui)務(wu)機關出具(ju)復核意見。稅(shui)(shui)務(wu)機關應當按照生(sheng)態環境(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)(men)復核的(de)(de)數(shu)據資料(liao)調(diao)整納(na)(na)稅(shui)(shui)人的(de)(de)應納(na)(na)稅(shui)(shui)額。

　　第(di)二十一條　依照本法第(di)十條第(di)四項的(de)(de)規定(ding)核定(ding)計算污(wu)染物排放(fang)量的(de)(de)，由稅務機關會同生態環境主管部門核定(ding)污(wu)染物排放(fang)種類、數量和應納稅額。

　　第二十二條　納(na)稅人從事(shi)海(hai)洋工程向中華人民共和國(guo)管(guan)轄海(hai)域排(pai)放應稅大(da)氣污染物(wu)、水污染物(wu)或者(zhe)固體(ti)廢(fei)物(wu)，申報繳(jiao)納(na)環(huan)境保護稅的具(ju)體(ti)辦法，由(you)國(guo)務(wu)院稅務(wu)主管(guan)部(bu)門(men)會同國(guo)務(wu)院生態環(huan)境主管(guan)部(bu)門(men)規定。

　　第(di)二(er)十三(san)條　納稅人(ren)和(he)稅務機關、生態環境主管部門及(ji)其工作人(ren)員違反本(ben)法(fa)規定(ding)的，依照(zhao)《中華人(ren)民共和(he)國稅收征(zheng)收管理(li)法(fa)》《中華人(ren)民共和(he)國環境保護法(fa)》和(he)有關法(fa)律法(fa)規的規定(ding)追(zhui)究法(fa)律責(ze)任。

　　第(di)二十(shi)四條　各級人(ren)(ren)民政(zheng)府應當(dang)鼓勵(li)納稅人(ren)(ren)加大環境保護建設投入，對納稅人(ren)(ren)用于(yu)污染物自動監測(ce)設備的投資(zi)予以(yi)資(zi)金和政(zheng)策支持。

　　第五章　附則

　　第二十五條　本法(fa)下列用語的(de)含(han)義：

　　（一(yi)）污(wu)染(ran)(ran)當(dang)量，是指根(gen)據污(wu)染(ran)(ran)物或者污(wu)染(ran)(ran)排放活動對環境的(de)(de)有(you)害程度(du)以(yi)及處理的(de)(de)技術經(jing)濟性，衡(heng)量不(bu)同(tong)污(wu)染(ran)(ran)物對環境污(wu)染(ran)(ran)的(de)(de)綜合性指標或者計量單位。同(tong)一(yi)介質相同(tong)污(wu)染(ran)(ran)當(dang)量的(de)(de)不(bu)同(tong)污(wu)染(ran)(ran)物，其污(wu)染(ran)(ran)程度(du)基本相當(dang)。

　　（二）排污(wu)系(xi)數，是指(zhi)在正常技術經濟和管理條件下，生產單位產品所應排放的污(wu)染物量的統(tong)計(ji)平均值。

　　（三）物料衡算，是指根據(ju)物質(zhi)(zhi)質(zhi)(zhi)量(liang)守(shou)恒原理對生(sheng)產過程中使用的原料、生(sheng)產的產品和(he)產生(sheng)的廢物等進行測算的一(yi)種方法。

　　第(di)二(er)十(shi)六條　直接(jie)向環境(jing)排放(fang)應稅(shui)污染物的企業事業單位和其他生產經營(ying)者(zhe)，除依照(zhao)本法(fa)規定繳(jiao)納環境(jing)保護(hu)稅(shui)外，應當對所造成(cheng)的損(sun)害依法(fa)承擔責任(ren)。

　　第二十七條　自本法施行之日起，依照(zhao)本法規定征收環(huan)境保護稅，不(bu)再征收排(pai)污費(fei)。

　　第二(er)十(shi)八(ba)條　本法自2018年1月1日起施行。